Поврзете се со нас

Узбекистан

Узбекистан го реформира банкарскиот сектор

SHARE:

Објавено

on

Ние го користиме вашето пријавување за да обезбедиме содржина на начини на кои сте се согласиле и да го подобриме нашето разбирање за вас. Може да се откажете во секое време.

Реформската стратегија усвоена во 2017 година предвидуваше реформа на банкарскиот сектор, вклучително и приватизација на државниот имот. Во текот на изминатите 4 години, имаше големи промени во развојот на овој сектор, што главно се должи на либерализацијата на монетарната политика во септември 2017 година и слободното движење на националната валута, пишува Халилулох Камидов, Центар за економски истражувања и реформи.

Динамика на развој на секторот

Во текот на изминатите години, имаше динамика за развој на овој сектор. Се појавија 55 нови кредитни организации, вклучувајќи 4 комерцијални банки (Појтахт банка, Тенге банка, ТБЦ банка, Анор банка), 33 микрокредитни организации и 18 заложни згради. Средствата на комерцијалните банки пораснаа, кои во 2020 година се зголемија за 120% во споредба со 2017 година. Просечниот годишен реален раст на средствата (без девалвација) изнесуваше 24.1%.

Се зголеми и обемот на кредитирање. Од 1 јануари 2021 година, вкупниот обем на заеми се зголеми за 150% во споредба со 2017 година. Реалниот раст на заемите во просек изнесуваше 38.6% годишно. Обемот на заеми за физички лица се зголеми за 304%, обемот на заеми за индустрија се зголеми за 126%и обемот на заеми во секторите трговија и услуги се зголеми за 280%.

Маркетинг

Просечната годишна реална стапка на раст на депозитите за истиот период изнесува 18.5%. Од 1 јануари 2021 година, 24% се депозити на физички лица, а 76% се депозити на правни лица. Сепак, стапката на раст на депозитите на домаќинствата значително се забрза во последниве години. Во национална валута, тие изнесуваа 38.2% во 2018 година, 45.2% во 2019 година, 31.7% во 2020 година. Обемот на депозити во странска валута се зголеми за 2% во 2018 година, за 40.1% во 2019 година, за 27.7% во 2020 година.

Како резултат на либерализацијата на девизната политика, нивото на доларизација во банкарскиот сектор е значително намалено. Ако во 2017 година учеството на девизните средства на банките изнесуваше 64% во вкупната актива, тогаш во 2020 година овој индикатор се намали на 50.2%, учеството на кредитите во странска валута се намали од 62.3% на 49.9%, а учеството на депозитите во странство валутата се намали од 48.4% на 43.1%.

Влегување на меѓународниот пазар на капитал

По успешното пласирање на суверени еврообврзници од 1 милијарда американски долари од страна на владата на Узбекистан во февруари 2019 година, неколку комерцијални банки влегоа на меѓународниот пазар за да соберат долгорочен капитал.

Маркетинг

Во ноември 2019 година, Узпромстројанк беше првата комерцијална банка што издаде еврообврзници на Лондонската берза во износ од 300 милиони еврообврзници. Во октомври 2020 година, Националната банка за надворешни економски односи собра 300 милиони долари од Лондонската берза. Во ноември, Ипотека банка издаде и еврообврзници од 300 милиони долари.

Како резултат на тековните реформи, зголемената инвестициска привлечност на финансискиот сектор во Узбекистан го привлече интересот на странските инвеститори. Во 2018 година, акционерско друштво, управувано од швајцарската компанија ResponsAbility Investments и специјализирано за инвестиции во развој, откупи 7.66% од акциите на Хамкорбанк од ИФЦ. Во 2019 година, Халик банка од Казахстан формираше подружница на Tenge Bank во Ташкент. ТБЦ банка (Грузија) ја отвори својата филијала во Ташкент како прва дигитална банка во Узбекистан. Во 2020 година, Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH, DEG и Triodos Investment Management инвестираа во одобрениот капитал на Ipak Yuli Bank преку купување на нови издадени акции во износ од 25 милиони американски долари.

Приватизација на банките

Иако во последните години се зајакнаа позитивните трендови во банкарскиот сектор во Узбекистан, сепак, учеството на средствата добиени од владата останува високо во комерцијалните банки со државни средства.

Банкарскиот систем на Узбекистан се карактеризира со висока концентрација: 84% од сите банкарски средства с belong уште припаѓаат на банки со државни акции и 64% до 5 државни банки (Народна банка, Асака банка, Промстрој банка, Ипотека банка и Агробанк) На Учеството на депозитите на државните банки во заеми изнесува 32.9%. За споредба, во приватните банки оваа бројка е околу 96%. Во исто време, депозитите на физички лица сочинуваат само 24% од вкупните депозити во банкарскиот систем, што е 5% од БДП.

Затоа, банкарскиот сектор треба да ги продлабочи реформите преку намалување на јавното учество и зајакнување на улогата на приватниот сектор. Во овој поглед, минатата година претседателот издаде декрет за реформа на банкарскиот систем на Узбекистан, кој предвидува приватизација на државните банки. Уредбата предвидува до 2025 година учеството на недржавните банки во вкупната актива на банките да се зголеми од сегашните 15% на 60%, учеството на обврските на банките кон приватниот сектор од 28% на 70%, а учеството на небанкарски кредитни институции во кредитирање од 0.35% до 4%. Особено, ќе се приватизираат Ипотека банка, Успромстројабанк, Асакабанк, Алокабанк, Кишлок Курилиш банка и Туронбанк.

Проектното биро за трансформација и приватизација на државните комерцијални банки е формирано под Министерството за финансии на Република Узбекистан. Организацијата има право да ангажира меѓународни консултанти и да склучува договори со меѓународни финансиски институции и потенцијални странски инвеститори. За поддршка на приватизацијата на Ипотека банка, ИФЦ додели заем од 35 милиони американски долари во 2020 година. ЕБОР ја советува Успромстројабанка за приватизација, подобрување на работењето со благајни, управување со средства. Банката воведе преземање обврски, што овозможува да се спроведат кредитни операции без учество на вработените.

Се очекува дека приватизацијата на банкарскиот сектор во Узбекистан во наредните години ќе ја зголеми конкурентноста и активно ќе придонесе за привлекување странски инвестиции во неговиот развој.

Како заклучок, вреди да се забележат промените што се случија под влијание на пандемијата во банкарскиот сектор во Узбекистан. Како и во остатокот од светот, пандемијата во Узбекистан ја стимулираше трансформацијата на банките кон дигитализација, развој на банкарски услуги од далечина и преструктуирање на алгоритми за услуги на клиентите. Особено, од 1 јануари 2021 година, бројот на корисници на далечински услуги изнесува 14.5 милиони (меѓу нив 13.7 милиони се физички лица, 822 илјади се деловни субјекти), што е за 30% повеќе отколку во истиот период минатата година. Издавањето лиценци од централната банка за дигитални банки и филијали, исто така, придонесе за понатамошна дигитализација на финансискиот и банкарскиот систем.

Споделете ја оваа статија:

Узбекистан

Сајберсквотирање како вид на неправедна употреба на име на домен: судска практика на Узбекистан

Објавено

on

Можеби ниту еден корисник на Интернет не бил поштеден од актуелниот проблем поврзан со таквите прекршувања на правата на имињата на домени како што е сајбер-сквотирањето. Малкумина го знаат овој поим, но секој што имал можност да навлезе во пространоста на Интернет се сретнал со овој феномен. Во контекст на развојот на економските односи, улогата на Интернетот е огромна. Овој глобален систем овозможи да се воспостават заемно корисни односи преку обезбедување на заедничка интеграција на различни сектори, пишува Зафар Бабакулов, доктор по право, Вишата школа за судии на Република Узбекистан.

Во исто време, интеракцијата на субјектите што користат Интернет овозможи лесно да се идентификуваат информациските ресурси обезбедени од имињата на домени. Со овој глобален систем, се развија и меѓународните трговски односи. Ова, пак, создаде поволна средина за производителите да ги рекламираат своите производи со употреба на имиња на домени и соодветно да најдат купувачи. Како резултат на тоа, концептот на „виртуелна трговија“ е воведен во современите пазарни односи. [1]

Сеќавајќи се на историјата, треба да се напомене дека до 1995 година домените беа бесплатни, па не се зборуваше за сајбер сквотирање. Овој термин се појавува во САД во 1995-1996 година, по што почна интензивно да се развива, што доведе до појава на неговите различни видови. Развојот на Интернетот, заедно со неговите позитивни аспекти, повлекол и одредени негативни ефекти врз социјалните, економските и другите односи. Со други зборови, Интернетот не се ограничи на еден единствен економски простор, туку влијаеше на глобалниот економски систем преку имиња на домени и овој процес од ден на ден се засилува. Конкретно, овој процес се одрази на правниот наслов на интелектуална сопственост и нивниот статус, покренувајќи некои прашања кои треба да се регулираат. Пример за тоа се поводите на регистрација на светски познати и популарни брендови како домени од страна на некои несовесни поединци.

Неправедната регистрација на трговски марки од непознати лица на Интернет како имиња на домени доведува до одредено ограничување на правата на сопственикот на трговската марка во виртуелниот свет, и второ, девалвација на трговската марка на пазарот и, следствено, намалување на нејзината само-трошок.

Маркетинг

Со еден домен кој ги идентификува релевантните информации и податоци, безброј луѓе ширум светот се судираат во еден простор и таму ги задоволуваат нивните потреби. Регистрација на заштитни знаци како имиња на домени може да се врши и од такви неограничени лица. Невозможно е да се откријат такви случаи. Тоа е затоа што тие се направени од невидливи раце, искористувајќи ја бесконечноста на светот на Интернет и поткопувајќи ја репутацијата на брендовите преку имиња на домени. Како резултат на тоа, интересите на сопствениците на правата на трговската марка стануваат ранливи на начин што не е спротивно на законите на различни земји низ светот.

Случаите поврзани со употребата на заштитни знаци во имиња на домени се проучуваат како релативно вообичаено прашање во општа и научна работа од страна на практиката на спроведување на законот во странски земји. Во странското право и судска пракса, овој вид спор е дефиниран како сајбер сквотирање.

Во 2018 година, Светската организација за интелектуална сопственост (WIPO) прими 3,447 апликации од нејзините земји-членки [2] да ги разгледува и решава случаите на неправедна употреба на заштитни знаци во имиња на домени во согласност со Дополнителните правила за унифицираната политика за решавање спорови со имиња на домени. Апликациите беа главно од САД (976), Франција (553), Обединетото Кралство (305), Германија (244), Швајцарија (193), Малта (135), Шведска (131), Италија (113), Холандија (96), Шпанија (68), Данска (61), Австралија (51), Индија (50) и други земји.[3]

Маркетинг

Судовите во Соединетите Американски Држави, Германија, Обединетото Кралство и други земји го разгледаа присвојувањето на заштитни знаци во име на домен како спорен случај. Содржината на овој вид спорови не зависи од специфичноста на државите и природата на општествените односи во нив. Во Узбекистан, природата на спорот што го разгледуваат нивните судови е исто така иста. Поради оваа причина, присвојувањето на заштитни знаци во имиња на домени во Узбекистан се дефинира како правен конфликт како и во горенаведените земји. Затоа, рационално е да се развие и применува релевантното национално законодавство врз основа на искуството и законодавството на САД, Германија, Обединетото Кралство.

Концептот на име на домен е дефиниран во Правилникот за постапка за регистрација и користење на имиња на домени во доменот „uz“ од 30 декември 2014 година, според кој тој е дефиниран како „домен - дел од интернет мрежата. доделени во сопственост од организација одговорна за нејзината поддршка“. Тешко е да се нарече оваа дефиниција погодна за решавање на употребата на заштитни знаци во имињата на домени, бидејќи таа само ја дефинира суштината на името на доменот и не дава информации за неговата врска со трговската марка, како и за аспектите на неговата правна заштита.

Членот 27 од Законот на Република Узбекистан „За трговски марки, услужни марки и ознаки на потекло“ од 30 август 2001 година и член 11 од Законот „За имиња на фирми“ од 18 септември 2006 година пропишуваат дека името на доменот може да се користи заедно. со заштитни знаци и трговски имиња. Сегашниот Граѓански законик не го дефинира концептот на име на домен и неговиот правен статус. Оттука, прашањето за признавање на име на домен како објект на интелектуална сопственост останува нејасно. Нема одговор на ова прашање не само во националното законодавство на Узбекистан, туку и во законодавството на Руската Федерација. Светската организација за интелектуална сопственост исто така наведува дека името на доменот не е заштитено како граѓански објект. Додека Светската организација за интелектуална сопственост го дефинира името на доменот како незаштитен објект на интелектуална сопственост, таа додава дека „всушност, трговската марка и името на доменот постојат како целина и ја извршуваат истата функција“. Коментирајќи ја оваа дефиниција подетално, меѓународната организација додаде дека: „Имињата на домени првично беа дизајнирани да бидат кориснички само за технички функции, но сега се користат како лична или деловна алатка за персонализација бидејќи полесно се примаат и се паметат директно. . Така, иако имињата на домени не се сметаат за интелектуална сопственост, тие сега ја извршуваат истата функција на персонализација како заштитните марки“.[4]

Така, според законодавството на Руската Федерација и овластувањето на Светската организација за интелектуална сопственост, името на доменот не се смета за објект на интелектуална сопственост. Конкретно, според одлуката на Врховниот арбитражен суд на Руската Федерација, „имињата на домени всушност станаа средство за дејствување како заштитен знак. Ова овозможи да се разликуваат стоките и услугите на некои правни или физички лица од слични стоки и услуги на други правни или физички лица, соодветно. Дополнително, имињата на домени, вклучувајќи ги заштитните знаци и трговските имиња, имаат одредена комерцијална вредност. [5] Овде можеме да видиме дека имињата на домени практично се поистоветуваат со трговските марки.

Згора на тоа, трговските марки и имињата на домени како меѓусебно поврзани спорови не се регулирани само со правото на интелектуална сопственост. Во многу случаи, прекршувањето на правата на трговска марка во имиња на домени е придружено и со прекршување на законот за конкуренција.

Создавањето независен бесплатен систем за регистрација на имиња на домени на Интернет создаде можност да се создаде конфликт со други карактеристики заштитени со закон. А.Г. Серго истакнува дека таков конфликт може да се случи во односите со какви било заштитени знаци (не само заштитни знаци, туку и други средства за персонализација, лични имиња, наслов на работа, име на ликот итн.). [6] Ова нечесно однесување е означено како „сајбер сквотирање“ во научните трудови и во законодавството на некои странски земји.

Во научната литература, научниците анализираат специфични аспекти на сајбер сквотирањето. Конкретно, СА Судариков го дефинира сајберсквотирањето како „употреба на трговски марки, имиња на компании, географски имиња и други објекти како имиња на домени од лица без ексклузивни права“. [7]

Според М.М. Будагова, сајбер-сквотирањето (посл., Сквотирање) е стекнување или завршување на ветувачки имиња на домени (што одговараат на познати брендови или имиња на компании или едноставно „прекрасни“ и лесни за паметење). Како резултат на тоа, тој беше прифатен како настан за регистрација за препродажба“. [8] Слична идеја може да се најде и во работата на А.А. Александрова, која смета дека „во светската практика ваквите акции се нарекуваат сајберсквотирање, имиња на домени кои содржат имиња на познати компании или едноставно“ или „имиња за подоцнежна продажба или рекламирање. ” [9]

Во научните трудови на С.Ја. Казанцев и О.Е. [10]

Од горенаведените дефиниции произлегува дека cyberquatting е нечесна активност на понудувачот да ги регистрира резултатите од интелектуалната активност што му припаѓаат како име на домен и да ги продава на заинтересираните за тој домен, ограничувајќи ја деловната способност на носителот на правото.

Узбекистанските судови, исто така, воспоставија практика на разгледување спорови поврзани со сајбер сквотирање. Меѓутоа, во судовите на земји како што се САД, Германија, Јапонија, Франција, практиката на судски спорови поврзани со неовластено стекнување на заштитни знаци од имиња на домени е доволно формирана. Покрај тоа, Светската организација за интелектуална сопственост има посебни комисии за решавање на вакви спорови.

Во узбекистанската јуриспруденција, исто така, има спорови за стекнување на заштитни знаци во имиња на домени преку сајберкватинг. На 15 март 2021 година, Градскиот суд во Ташкент пресуди во корист на тужителот „Wildberries“ LLC (сопственик на трговската марка „Wildberries“) бр. 4-10-2125 / 42 против тужениот индивидуален претприемач (сопственик на име на домен“ Wildberries.uz“) во спор за статусот на присвојување на трговската марка. Според фактите на случајот, трговската марка „Wildberries“ на тужителот во сопственост на „Wildberries“ ДОО е под меѓународна правна заштита под бр.1020283 и бр.1237056. Обвинетиот, индивидуален претприемач по име А, го искористил угледот на брендот во пазарот на стоки и го регистрираше како име на домен Wildberries.uz без согласност на сопственикот. Ова доведе до сајбер-сквотирање, што е практика на пиратерија во име на домен. Ова е научно и меѓународно признат прекршок. Односно, обвинетите во овој случај ја злоупотребиле положбата на тужителот на пазарот на електронски стоки со тоа што регистрирале слично име на домен на тужителот и име на домен идентично на трговската марка.

Овој спор беше разгледан од страна на Меѓуокружниот граѓански суд Шајхантахур на 17 март 2020 година. Според статусот на спорот, на 2 април 2010 година Државниот завод за патенти на Република Узбекистан издаде трговска марка и сервисна марка „KITOBXON“ во име на лице на име „А“ за период од 10 (десет) години врз основа на сертификат MGU 20382. На 27 година Агенцијата за интелектуална сопственост ја продолжи важноста на трговската марка „KITOBXON“ до 2019 година. Исто така, на 2030 година, тужителот го регистрирал доменот „KITOBXON.UZ“. Меѓутоа, тужителот потоа го пренесува името на доменот на лице по име „Х“ за да соработува со лицето со име „Х“. Лицето со име „Х“ го регистрира доменот „KITOBXON.UZ“ на име на одговорното лице со име „Б“.

Според списите на предметот, лицето „Б“ од 30 година до 2013 година го регистрирало доменот „WWW.KITOBXON.UZ“, што е исто како и трговската марка на тужителот. Заедно со лицето „Б“ во случајот бил вклучен и регистраторот на доменот „www.kitobxon.uz“ ДООЕЛ ВнешинвестПром. Утврдено е дека тужителот А, претходно соработувал со раководителот на VneshinvestProm LLC, X, особено со лансирање на доменот KITOBSAVDO.UZ и овозможување на клиентите пристап до страницата со домен „uz“. Искористувајќи ја ситуацијата, лице по име „Х“ ја искористува ситуацијата и го регистрира доменот „www.kitobxon.uz“ на име на лице „Б“ од ДОО „ВнешинвестПром“ што му припаѓа нему него и со тоа ја избегнува одговорноста.

Откако дознал за ваквата ситуација, тужителот по име „А“, во неколку наврати испраќал предупредувачки писма до тужениот, барајќи го доменот „www.kitobxon.uz“ за да ги врати нарушените права на неговата трговска марка, но тужениот не одговорил на овие прашања. Поради тоа, тужителот поднел жалба до судот да ја укине регистрацијата на доменот „www.kitobxon.uz“ на име на лицето „Б“ и да го пререгистрира на негово име. Врз основа на околностите на случајот, судот го укина доменот „www.kitobxon.uz“ регистриран на име на лицето „Б“ и го пререгистрира тужителот на името на лицето „А“.

Заклучок

Cyberquatting, или на друг начин окупирање на трговска марка во неовластено име на домен, доведува до зголемување на таквата нечесност додека економските односи се префрлаат во виртуелниот свет. Причината поради која не е можно да се ограничи ова однесување и затоа, многу познати и популарни брендови стануваат симболични жртви на имињата на домени. Не постои начин да се регулираат овие ситуации во неограничен веб-простор. Оваа можност некои измамници ја користат во свои интереси. Можно е да се спречат вакви случаи во еден регион, но тоа не е можно да се направи на глобалниот веб-простор. Во оваа смисла, врз основа на горенаведените размислувања, дојдовме до заклучок дека следните прашања треба да се решат во законодавството:

прво, националното законодавство треба јасно да ги дефинира критериумите за правична и нефер употреба на трговските марки во имињата на домени. Исто така, широко распространетиот концепт на сајберкватинг, кој го одразува однесувањето на присвојување на трговска марка во името на доменот, воспоставувањето посебни правила во националното законодавство поврзани со постапката за борба против него;

второ, стана јасно дека руските и американските судски спорови немаат реципрочна природа кога се проучуваат контроверзните прашања поврзани со употребата на заштитни знаци како имиња на домени. Затоа, неопходно е да се прошири меѓународната соработка преку склучување билатерални или мултилатерални договори меѓу државите насочени кон спречување на употребата на трговските марки како имиња на домени или какви било незаконски активности против трговските марки воопшто. Овој договор ќе вклучува одредби со кои се уредува меѓусебното признавање и извршување на пресудите од двете држави;

трето, врз основа на меѓународната практика, неопходно е да се усогласат важечките стандарди, притоа да се задржат важните методи за алтернативно решавање на споровите за имињата на домени во арбитражните судови. Исто така, бара развој на униформни стандарди кои овозможуваат сопственост на име на домен на правна основа. Во овој поглед, соодветно е да се користи Законот за заштита на потрошувачите на САД (ACPA) како модел за развој на националното законодавство.

Референци


[1] Imomov NF Нови објекти на правото на интелектуална сопственост // Главен уредник Ју.фд, проф. О.Оќјулов. –Т .: Издавачка куќа ТСУ. 2011. - Б. 135; Бутурлакина ЕВ Виртуелен пазар како нов тип на пазар во информатичката економија // Модерна економија: проблеми и решенија. - М. 2012. 5 (29). - С.66; Ејмор, Д. Електронски бизнис. Еволуција и револуција / Д. Ејмор. - М: Вилијамс, 2011. - С.20

[2] https://www.wipo.int/export/sites/www/pressroom/en/documents/pr_2019_829_annex.pdf#annex3

[3] https://www.wipo.int/export/sites/www/pressroom/en/documents/pr_2019_829_annex.pdf#annex5

[4] Zashchita delovoy reputatsii v sluchayax ee diffamatsii или nepravomernogo ispolzovaniya (v sfere kommercheskix otnosheniy): Науч.-практ. пособие / Под обшч. ед. г. ју. n. М-р Ројковој. М .: Статут,

2015. - С.119.

[5] Postanovlenie Prezidiuma Vysshego Arbitrajnogo Suda Rossiyskoy Federatsii ot 16 јануари 2001 г.

№ 1192/00 // Vestnik Vysshego Arbitrajnogo Suda Rossiyskoy Federatsii. 2001. № 5. (10 мај).

[6] Sergo AG Правен режим на имиња на домени и развој на егото во граѓанското право: дис. … Д-ра јурид. науката. - М. 2011. - С.5.

[7] Судариков СА Правото на интелектуална сопственост: Учебник. М .: Проспект, 2010. - С.179.

[8] Budagova MM Kiberskvotting as vid nedobrosovestnogo ispolzovaniya domennogo imeni // Vestnik Rossiyskogo gosudarstvennogo gumanitarnogo universiteta. 2013. № 9. - S.162-163.

[9] Aleksandrov AA Pravovaya reglamentatsiya zashchity domenov ot nepravomernyx zakvatov // Probely v rossiyskom zakonodatelstve. Јуридически весник. 2010. № 4. - S.134.

[10] Казанцев С.Ја., Згаџај ОЕ Авторски права и икс зашчита в сети интернет // Вестник Казанского јуридического института МВД Росии. 2010. № 1. - С.60.

Споделете ја оваа статија:

Продолжи со читање

Узбекистан

Развој на систем за испорака на јавни услуги во Република Узбекистан

Објавено

on

НацијатаСтратегијата за акција за пет приоритетни развојни области 2017-2021 година и Концептот за административна реформа во Република Узбекистан, усвоен во 2017 година, придонесе за забрзана транзиција на националниот систем за испорака на јавни услуги на квалитативно ново ниво, пишува Мухамед Бабаџанов, Центар за економски истражувања и реформи.

Развојот на системот за испорака на јавни услуги може условно да се подели во две фази, каде што првата фаза го опфаќа периодот од 1991 до 2017 година, а втората фаза започнува од 2017 година и продолжува до денес.

Во првата фаза, нивото на испорака на јавни услуги во повеќето случаи не ги исполнуваше очекувањата и барањата на граѓаните и претприемачите, се карактеризираше со високо ниво на хартиена бирократија и не придонесе за зголемување на довербата во системот на јавната администрација. .

Во втората фаза од развојот на системот за испорака на јавни услуги, благодарение на реформите што се спроведуваат, имаше колосални промени, целиот систем на испорака на јавни услуги е подобрен и оптимизиран, јасно е воспоставена електронска меѓуагенциска соработка и прекумерна бирократија а документите се елиминирани. Со други зборови, во втората фаза, системот за испорака на јавни услуги стана повеќе ориентиран кон клиентите.
Во 2017 година беше основана Агенцијата за јавни услуги при Министерството за правда на Република Узбекистан (со 205 центри за јавни услуги и 115 филијали во оддалечените области). Дотогаш таква практика не постоеше во Узбекистан.

Маркетинг

Од своето основање, Агенцијата за јавни услуги почна да спроведува единствена владина политика за испорака на јавни услуги до граѓаните и правните лица, елиминирајќи ги вишокот административни процедури и развивајќи меѓуресорска електронска интеракција.

Треба да се напомене дека видовите јавни услуги што се обезбедуваат врз основа на принципот „едношалтерски систем“ драстично се зголемуваат. На пример, ако во периодот од 1991 до 2016 година се обезбедувале 16 видови јавни услуги само за деловните субјекти, почнувајќи од 2017 до 2020 година започнала испораката на јавни услуги и до деловните субјекти и до граѓаните, а нивниот број достигнал до 157 видови, т.е. видовите јавни услуги кои се даваат врз основа на принципот „едношалтерски систем“ се зголемени за 10 пати.

Споредено со периодот од 1991 до 2016 година, за добивање јавни услуги биле потребни вкупно 167 документи, додека во периодот од 2017 до 2020 година нивниот број се намалил за половина и достигна 79.

Должината на времето за испорака на јавните услуги е еден од важните фактори кои влијаат на задоволството на корисниците од јавните услуги. Во периодот од 2017 до 2020 година, во споредба со 1991-2016 година, должината на времето за испорака на јавните услуги е намалено за 45%.

Заедно со ова, во моментов, пристапот до 279 видови електронски јавни услуги е обезбеден преку Единствениот портал на интерактивни јавни услуги (од кои 70 се обезбедени во автоматски режим, а 209 во полуавтоматски режим). Во првата половина на 2021 година, преку Единствениот портал на интерактивни јавни услуги беа обезбедени повеќе од 2,3 милиони јавни услуги, со што се заштедени повеќе од 18 милијарди корисници.

Маркетинг

Во исто време, постојаното зголемување на бројот на населението и деловните субјекти кои аплицираа до владините служби за да добијат јавни услуги бараше воведување на ефективен систем за следење и оценување на квалитетот на јавните услуги, вклучително и преку далечинско следење во реално време и анкети на јавното мислење.

Во оваа насока, според наредбата на администрацијата на претседателот на Република Узбекистан, забрзувачот на социо-економските реформи под администрацијата на претседателот на Република Узбекистан беше задолжен да создаде систем за мерење на нивото на задоволство на корисници со систем за испорака на јавни услуги.

Така, Акцелераторот формираше работна група од експерти од министерства и одделенија и го проучуваше искуството на странските земји - Канада, Русија, Казахстан и Обединетите Арапски Емирати.

Врз основа на студираното странско искуство, Accelerator разви и лансираше интерактивен портал за проценка на квалитетот на обезбедувањето јавни услуги за граѓаните на Република Узбекистан. Преку овој портал граѓаните можат да го проценат квалитетот на испорачаните јавни услуги - https://baho.gov.uz/uz.

Граѓанинот може да го процени квалитетот на испораката на јавните услуги (на скала од еден до пет) преку овој портал користејќи специјален QR-код инсталиран на територијата на оценуваната организација, врз основа на следните 5 критериуми:

  • Запазување на роковите;
  • компетентноста на вработените;
  • усогласеност со правилата на бонтон;
  • правда;
  • присуство на потребните услови за жалба.
    Секоја оцена дадена од граѓаните на јавните услуги што се обезбедуваат влијае на севкупниот рејтинг на владината организација. Колку повеќе оценки акумулира една владина организација, толку пообјективна ќе биде нејзината евалуација.
    Проценките на корисниците автоматски се рефлектираат на платформата. Секој може да го следи рејтингот на одредена владина организација.
    Намалувањето на рејтингот е негативен сигнал за вработените и раководството на проценетата владина организација. Владините агенции кои имаат намален рејтинг треба да преземат соодветни мерки за поправка.
    До денес, 223 институции се поврзани на порталот во тест режим во Ташкент. Конкретно, граѓанинот може да остави свои повратни информации за квалитетот на јавната услуга на:
  • 44 канцеларии на Министерството за внатрешни работи на Република Узбекистан (центри за замена на пасоши со лични карти, издавање излезни пасоши, добивање возачка дозвола, задолжителен технички преглед на возила, добивање на државни броеви на возила);
  • 167 здравствени установи (научни и практични медицински центри на републичко ниво, семејни поликлиники и болници) и ;
  • 12 подружници на АД „Худуди електр тармоќлари“ (друштво за продажба на енергија).
    Заклучно со 19 октомври, вкупниот број на оценки на порталот изнесува 3910, од ​​кои 3205 се позитивни, 705 негативни, а просечната оценка е 4.3.
    Во моментов се преземаат мерки за популаризација на активностите на порталот меѓу населението и јавноста, за зголемување на вклученоста на населението во процесот на оценување на квалитетот на испораката на јавните услуги, како и за проширување на активностите на порталот за да ги опфатат сите други министерства. и одделенија низ републиката.

    Веруваме дека оваа платформа ќе стане ефективна алатка за јавен мониторинг на системот за испорака на јавни услуги.

Споделете ја оваа статија:

Продолжи со читање

Узбекистан

Узбекистанско наследство: Посета на Хива

Објавено

on

Имав задоволство да го посетам еден од најстарите, најценети градови во Узбекистан додека бев на моето патување во земјата за претседателските избори во 2021 година, пишува Тори Мекдоналд.

Хива е волшебен град во западниот дел на Узбекистан, кој се наоѓа во регионот на Хорезм. Иако е мала и рурална, Хива е богата со култура и историја кои се протегаат повеќе од еден милениум.

Го започнав моето патување во чистата магија на Кива со застанување на локално избирачко место за да набљудувам како се одвиваше предизборниот процес во овој дел од земјата. (Дознајте повеќе за изборите во 2021 година во мојата статија овде.) Ова избирачко место беше посветено на споменот на Ксудајберган Девонов, узбекистански фотограф и првиот фотограф во Централна Азија кој живеел помеѓу 1878-1940 година. Тој фати многу познати узбекистански актери, уметници и познати личности во тоа време. Театарот на ова избирачко место неодамна беше изграден во спомен на Девонов во класичен стил на почетокот на векот.

Потоа отидов да почнам да нуркам во извонредното наследство со истражување на неколку згради од старата палата со помош на моите неверојатно пријателски расположени и добро читани водичи, Шахноза, мојот преведувач и студент по јазик, Мурод, менаџер во локална градежна банка и Севара. , локален новинар.

Маркетинг

Хива е составена од два дела: внатрешниот дел или „Ичан Кала“ и надворешниот дел „Деша Кала“. Почнав со посета на некои од зградите на палатата во надворешниот дел на градот.

Една од палатите содржеше неколку мали изложби за културата на Киван, едната посветена на уметноста, а другата, Девонов, кои содржеа инфографици и копии од иконите снимки што тој ги направил, како и некои оригинални артефакти како камерата што ја користел за да ги сними своите првите фотографии.

Една од зградите, палатата Нурилабој, била изградена помеѓу 1884-1912 година, преклопувајќи ги последните два крала на Хива. Кралот Феруз (Мухамед Рахимхон II) или „Feruzxon“ на узбекистански, живеел од 1845-1910 година. Бил специјалист за литература и уметност, музичар и композитор. Тој беше познат по тоа што напиша голем дел од неговата поезија за љубовта. Нему му пристапил неговиот син Исфандијар Кан (Мухамед Рахим Кан II) по неговата смрт, кој владеел до 1918 година. Кан исто така бил генерал-мајор во Руската империја. И покрај тоа што носел неколку капи, Кан не се сметал за соодветен за улогата на крал за разлика од неговиот татко. Кан бил одговорен за изградбата на неколку згради во југоисточниот дел на внатрешниот град, вклучувајќи го и најголемото минаре во Централна Азија и најмалата Медреса (верска; образовна институција). Голема финансиска и материјална помош за изградба добил од везирот Ислам Хоџа. На 1 милион Персијци и непознат број Руси им беше наредено да ги олеснат градбите.

Маркетинг

Кан беше тема на првиот документарен филм во Узбекистан, снимен од фотографот Деванов.

Потоа се впуштив во внатрешниот дел на Хива на обиколка со водич низ Кралскиот двор, или „Ичан Кала“ на узбекистански. Многу ме потсети на Самарканд, вториот град во Узбекистан кој е познат по високите градби со тиркизна купола како што е Регистан. Како и во Самарканд, внатрешниот кварт на Хива е украсен со силно персиско влијание кое е видливо преку архитектурата. Класичните згради во исламски стил, претежно составени од обрасци наречени „Мајолика“ во шема на бои од разновидни блуз не се задржуваат во убавината и хипнотизирачките сложени детали. Арапските букви кои содржат извадоци од Коранот може да се видат на делови од зградите, испреплетени меѓу различните обрасци. Овие импресивни градби биле славно цитирани од Амир Темур, владетелот на Самарканд од 14 век и основач на Темуридската империја, кој рекол: „Ако некој се сомнева во нашата моќ, нека ги погледне зградите што ги создадовме“.

Мојот пријателски туристички водич кој многу добро зборуваше англиски, дури и со навестување на англиски акцент и покрај тоа што никогаш не ја напуштил земјата, ме однесе низ внатрешноста на градот, расветлувајќи ги приказните и трагедиите што се случиле во неговата историја.

Еден голем мавзолеј во центарот е солиден приказ на временската рамка на стариот град бидејќи една од неговите впечатливи карактеристики е разликата во дебелите столбови со кои е составен. Некои се сложени и детални, додека други се поминимални. Првата била подигната во текот на 11 век, додека другите биле многу понови, во текот на 19 и 20 век за време на владеењето на Кан. Интересен додаток на зградата се двете дупки издлабени на ѕидовите од двете страни на платформата каде што кралот ги држел своите говори. Тие требаше да создадат ехо кога тој зборуваше, дозволувајќи му на неговиот глас да продолжи понатаму.

Ичан Кала, исто така, има џамии и понатаму „Мадреси“ меѓу нејзините многубројни згради. Како што можете да замислите, ова беше просперитетен период во историјата и голем дел од богатството на Кива се должеше на неговиот статус како трговско складиште на Патот на свилата. Главниот извоз бил памук, занаетчиство во вид на камен и дрво, изработка на килими и везење. Внатрешноста на градот, исто така, можеше да се пофали со моќна тврдина, и таа беше, (и се уште е) еден од најдобрите примери на добро сочувана исламска архитектура.

Но, како што измина 20 век и општествените норми почнаа да се менуваат во околниот свет, младите Кивани почнаа да бараат реформи за да се движат со времето. Многумина од претстојната генерација беа инспирирани од она што се случуваше со царскиот режим во Русија и во 1917 година беше создадено претставничко тело наречено Меџлис, кое трае до ден-денес. Ова значеше дека моќта на Кан стана ограничена, но бидејќи напредокот беше бавен во однос на развојот на овие промени, Кан успеа да ги откаже реформите. Но, не премногу долго…

Со општествените промени кои продолжија во Русија, Кан беше соборен во 1920 година од страна на Црвената армија, а династијата Хорезм изгуби политичко значење кога советизмот беше целосно интегриран во 1924 година.

Учењето за Кива беше едно од најтрогателните културни искуства што сум ги имал. Архитектурата е секако доволно иконска сама по себе, но откривајќи ги клучните историски моменти на патот кои целосно ги трансформираа вековите од социјалната, религиозната и политичката култура на градот создадени за фасцинантно раскажување. Секогаш е задоволство да се дознае повеќе за светските култури, но сега размислувајќи за моето второ патување во Узбекистан, сосема е извонредно што многумина во светот денес не се свесни или можеби подобар опис не би бил запознаен со чудата на централноазиското наследство.

Се надевам дека по моите патувања во Узбекистан ќе помогнам во ширењето на неговото заслужено признание во тандем со неодамнешните достигнувања на сопствената земја. Ќе биде интересно да се гледаат континуираните случувања додека Узбекистан работи да расте во присуство во современиот свет.

Споделете ја оваа статија:

Продолжи со читање
Маркетинг
Маркетинг

Trending