Поврзете се со нас

Узбекистан

Антикорупциска политика во Узбекистан, тековните реформи и идните цели

SHARE:

Објавено

on

Ние го користиме вашето пријавување за да обезбедиме содржина на начини на кои сте се согласиле и да го подобриме нашето разбирање за вас. Може да се откажете во секое време.

Борбата против корупцијата стана еден од најгорливите проблеми со кои се соочува меѓународната заедница денес. Неговото катастрофално влијание врз државите, регионалната економија, политиката и јавниот живот може да се види на примерот на кризата во некои земји, пишува Акмал Бурханов, директор на Агенцијата за борба против корупција на Република Узбекистан.

Друг важен аспект на проблемот е што нивото на корупција во една земја директно влијае на нејзиниот политички и економски престиж на меѓународната сцена. Овој критериум станува одлучувачки за прашањата како што се односите меѓу земјите, обемот на инвестиции, потпишувањето билатерални договори под еднакви услови. Затоа, во последниве години, политичките партии во странските земји ја ставаат борбата против корупцијата врвен приоритет на парламентарните и претседателските избори. Загриженоста за ова зло се повеќе се искажува од највисоките трибини во светот. Фактот дека генералниот секретар на ООН Антонио Гутереш тврди дека светската заедница губи 2.6 трилиони УСД годишно поради корупција го покажува срцето на проблемот [1].

Борбата против корупцијата исто така стана приоритетна област на државната политика во Узбекистан. Ова може да се види во идејните регулаторни акти донесени во последниве години во оваа област, на примерот на административните реформи насочени кон спречување на корупцијата. Особено, Националната стратегија за акција за пет области за развој приоритет 2017-2021 година, донесена на иницијатива на Претседателот, игра важна улога во зголемувањето на ефективноста на борбата против корупцијата [2].

Маркетинг

Подобрувањето на организациските и правните механизми за борба против корупцијата и зголемувањето на ефективноста на антикорупциските мерки беше идентификувано како една од важните задачи во приоритетната област на Акционата стратегија - обезбедување на владеење на правото и понатамошно реформирање на судскиот и правниот систем.

Врз основа на овој документ за политика, беа преземени голем број важни мерки за спречување на корупцијата.

Прво, системот за разгледување жалби на физички и правни лица е радикално подобрен. Започнаа народните приеми на претседателот, како и телефонските линии и виртуелните приеми на секое министерство и оддел. Во целата земја се создадени 209 канцеларии за прием на луѓе, чија приоритетна задача е враќање на правата на граѓаните. Покрај тоа, воспоставена е практика за спроведување теренски приеми на службени лица на сите нивоа во оддалечените области.

Маркетинг

Приемите на луѓето им овозможуваат на граѓаните можност да земат активно учество во настаните што се случуваат во регионот каде што живеат, како и низ целата земја. Обезбедувањето на слободата на луѓето директно да решаваат разни проблеми и директната комуникација на службените лица со луѓето доведе до намалување на корупцијата на пониско и средно ниво само по себе [3].

Второ, преземени се практични мерки за да се обезбеди слобода на медиумите, новинарите и блогерите, отвореноста на владините структури кон јавноста и медиумите и воспоставување на блиска комуникација и соработка помеѓу високи функционери и новинари во нивните секојдневни активности. Како резултат, секоја акција на службените лица беше објавена во јавноста. На крајот на краиштата, ако постои отвореност, ќе биде потешко да се вклучите во корупција.

Трето, системот на владини услуги е радикално реформиран и повеќе од 150 видови на државни услуги се обезбедуваат на населението со употреба на удобни, централизирани и модерни информатички и комуникациски технологии.

Во овој процес, намалувањето на човечкиот фактор, елиминирањето на директните контакти меѓу државниот службеник и граѓанинот и широката употреба на информатичките технологии, несомнено, значително ги намалија факторите на корупција [3].

Четврто, во последниве години, механизмите за обезбедување отвореност и транспарентност на владините агенции, како и на институциите за јавна контрола, радикално се подобрија. Широката употреба на дигитални и онлајн технологии ја зголеми одговорноста на владините агенции пред јавноста. Создаден е систем на онлајн аукции на земјишни парцели и државни средства, како и државни броеви за возила, кој постојано се подобрува.

Информациите за државните набавки се објавени на веб-страницата www.d.xarid.uz. Порталот за отворени податоци (data.gov.uz), регистрираната база на податоци на правни и трговски субјекти (my.gov.uz) и други платформи денес играат важна улога во обезбедувањето на принципите на отвореност и транспарентност и јавна контрола, кои се најефикасните алатки за борба и спречување на корупцијата. Постапките за лиценцирање и дозволи се исто така радикално подобрени за целосно подобрување на деловната и инвестициската клима, отстранување на непотребните бирократски бариери и застарените регулативи.

Петто, Резолуцијата потпишана од Претседателот во 2018 година предвидува создавање на јавен совет под секое министерство и оддел. Се разбира, ваквите совети се важна алка во воспоставувањето на ефективна јавна контрола врз активностите на владините агенции | 4].

Повеќе од 70 регулаторни акти чија цел е борба против корупцијата во сите сектори на државната и јавната градба, служеа како солидна основа за спроведување на овие реформи.

Најважниот чекор во оваа област беше потпишувањето на Законот „За борба против корупцијата“ како еден од првите законски акти по доаѓањето на претседателот на власт. Законот, усвоен во 2017 година, дефинира неколку концепти, вклучително и „корупција“, „кривични дела за корупција“ и „судир на интереси“. Беа утврдени и областите на државната политика во борбата против корупцијата [5].

Донесена е и Државната програма за борба против корупција 2017-2018 година. Законот за јавни набавки, законот за јавно приватно партнерство, законот за ширење и пристап до правни информации и законот за јавна контрола, усвоени во рамките на програмата, исто така имаат за цел да обезбедат економски раст со борба против корупцијата [6].

Претседателот Мирзијоев, во својот говор по повод 26-годишнината од усвојувањето на Уставот на Република Узбекистан, предложи создавање на специјални антикорупциски комитети во коморите на Олиј Мајлис врз основа на најдобрите странски практики и барањата на нашиот Устав.

Во 2019 година, Законодавно-правната комора на Олиј Мајлис донесе резолуција „За формирање на Комитет за судско-правни прашања и антикорупција“ на Законодавно-правната комора на Олиј Мајлис на Република Узбекистан [7].

Истата година, Сенатот на Олиј Мајлис, исто така, формираше Комитет за судско-правни прашања и антикорупција [8].

Во исто време, комитетите и комисиите на Јокарги Кенес од Каракалпакстан и регионалните, окружните и градските совети на народните заменици беа реорганизирани во „Постојана комисија за борба против корупцијата“.

Нивните главни задачи беа да спроведат систематски парламентарен надзор над спроведувањето на антикорупциското законодавство и владините програми, да слушаат информации од владини службеници вклучени во антикорупциска активност, да преземаат мерки за отстранување на правните празнини во постојното законодавство што дозволуваат и создаваат услови за корупција, да ги проучува општо признатите принципи и норми на меѓународното право за борба против корупцијата и да развива предлози за понатамошно постапување.

Донесена е заедничка резолуција на Кенгаш од Законодавната комора на Олиј Мајлис и Кенгаш од Сенатот „За мерките за зголемување на ефективноста на парламентарниот надзор над антикорупциските напори“ за координација на активностите на комитетите и советите и идентификување на приоритетите [ 9]

Овие комори и кенгаши служат за подобрување на ефективноста на парламентарниот надзор над борбата против корупцијата.

Особено, Сенатот на Олиј Мајлис и одговорниот комитет на локалниот совет критички разговараа за информациите за статусот и трендовите на корупција на јавните службеници кои вршат антикорупциски активности во регионите, како дел од парламентарниот надзор.

Слушана е информацијата на министерот за високо и средно специјализирано образование за напредокот на проектот за сектор без корупција.

Главниот обвинител, исто така, брифираше за сработеното за спречување на корупцијата во здравствениот, образовниот и градежниот сектор. Критички се дискутираше за активностите на министрите за здравство, образование и градежништво.

Во регионите се водеше редовен дијалог со судството, лидерите на секторите и јавноста за да се дискутираат антикорупциски прашања во соработка со локалните заменици на Кенгашеш и да се процени одговорноста на службените лица во врска со ова.

Комитетот за судско-правни прашања и антикорупција на законодавната комора на Олиј Мајлис одржа расправи за работата на Државниот царински комитет, Министерството за градежништво и Министерството за здравство во спречувањето корупција во неговиот систем.

Комитетот ефективно ги искористи ефективните механизми на парламентарниот надзор за време на разгледуваниот период, а Комисијата спроведе 20-тина активности за надзор и контрола во тој период. Овие вклучуваат испитување на спроведувањето на законодавството, слушање на шефовите на држави и економски тела и следење на спроведувањето на одлуките на Законодавно-правната комора и Комитетот.

Одговорниот комитет на Законодавно-правната комора, исто така, работи ефикасно со граѓани и невладини организации. Особено, откако Комитетот започна со својата работа, институциите на граѓанското општество доставија предлози за 22 релевантни измени и дополнувања на кодовите и 54 на законодавството. Овие содржат образложени мислења за измени и дополнувања на Кривичниот законик, Трудовиот законик, Законот за судовите и друг закон.

Покрај тоа, во текот на изминатиот период, комитетот заврши работа на навремено проучување и решавање на апелите на граѓаните за системски прашања од оваа област. Конкретно, разгледани се 565 жалби на физички и правни лица доставени до комитетот.

Во 2018 година беа создадени комитети за борба и искоренување на корупцијата во Законодавната комора и во Сенатот на Олиј Мајлис. Овие структури служат за подобрување на ефективноста на парламентарната контрола врз борбата против корупцијата.

Агенцијата за развој на државните служби беше основана во 2019 година. Со цел да се зголеми престижот на државната служба на сите нивоа, да се елиминира корупцијата, бирократијата и бирократијата, на Агенцијата и беше наложено да преземе мерки за обезбедување финансиски стимулации и соодветна социјална заштита на државните службеници [10]

Државната програма за борба против корупција 2019-2020 беше усвоена за спроведување на специфични задачи, вклучително и натамошно зајакнување на независноста на судството, елиминирање на условите за какво било непотребно влијание врз судиите, зголемување на отчетноста и транспарентноста на владините агенции и институции [11].

2020 година зазема посебно место во историјата на нашата земја во однос на подобрувањето на институционалната рамка за борба против корупцијата, бидејќи, на 29 јуни истата година, беа донесени два важни документи. Тоа се Указот на Претседателот „За дополнителни мерки за подобрување на системот за борба против Република Узбекистан“ и Резолуција на Претседателот „За формирање на Антикорупциска агенција на Република Узбекистан“. Овие документи предвидуваа формирање на нова институција за спроведување на државната политика насочена кон спречување и борба против корупцијата - Агенцијата за борба против корупција [12].

Агенцијата е дефинирана како специјално овластена владина агенција одговорна за обезбедување ефективна интеракција помеѓу владините тела, медиумите, институциите на граѓанското општество и другите невладини сектори, како и за меѓународната соработка во оваа област. Уредбата, исто така, ја реорганизираше Републиканската меѓуресорска комисија за борба против корупција во Национален совет за борба против корупција.

Покрај тоа, заклучно со 1 јануари 2021 година, одземени се 37 лиценци и 10 дозволи. Одобрена е Патоказ за спроведување на мерките за зајакнување на активностите на министерствата и одделенијата за борба против сивата економија и корупцијата, како и за подобрување на даночната и царинската администрација.

Заедно со овие регулаторни документи, министерствата и одделите усвоија и имплементираа одделенски документи насочени кон зголемување на ефективноста во борбата и спречување на корупцијата, програмите за „сектор без корупција“, како и други планови и програми во различни области.

Во 2020 година, под претседателство на Претседателот, се одржаа десетина состаноци и сесии кои се осврнаа на прашањата за борба против корупцијата. Сето ова значи дека нашата земја е решена да се бори против ова зло на државно ниво. Ова го сфаќаат не само граѓаните на нашата земја, туку и меѓународната заедница како сериозна политичка волја.

Особено, шефот на државата одржа говор на 75-та сесија на Генералното собрание на ООН. Во својот говор, тој ја истакна важноста на борбата против корупцијата, истакнувајќи дека оваа работа во Узбекистан достигна ново ниво, донесени се важни закони и создадена е независна структура за борба против корупцијата. Узбекистанскиот претседател му покажа на целиот свет колку е важен овој пат за нашата земја. Позитивните трансформации, заедно со обезбедувањето на социјален и економски раст на нашата земја, служат за зголемување на меѓународните рејтинзи и индекси и за подобрување на имиџот на нашата република.

Во индексот за перцепција на корупција во 2020 година од страна на Транспаренси Интернешнл, Узбекистан се искачи за 7 позиции во споредба со 2019 година и оствари стабилен раст 4 последователни години (од 17 поени во 2013 година на 26 поени во 2020 година). Затоа, во својот извештај за 2020 година, Транспаренси Интернешнл го призна Узбекистан како една од најбрзо растечките земји во регионот.

Сепак, и покрај постигнатите резултати, пред нас е уште еден извонреден предизвик. Во своето обраќање до Олиј Мајлис, претседателот се осврна и на проблемот со корупцијата, нагласувајќи дека нетолеранцијата кон која било форма треба да стане дел од нашето секојдневие.

Голем број задачи поставени во Адресот за борба против корупцијата се рефлектираат и во Државната програма „Година на поддршка на младите и зајакнување на јавното здравје“. Особено, Агенцијата за борба против корупција беше задолжена за понатамошно подобрување на механизмите за обезбедување отвореност и транспарентност во владините агенции.

Според студијата и анализата спроведена од Агенцијата, денес Порталот Отворени податоци содржи повеќе од 10 илјади збирки отворени податоци од 147 министерства и оддели. Врз основа на резултатите од студијата и анализата, избран е и составен список од 240 предлози за проширување на отворените податоци доставени од 39 министерства, оддели и институции. Државната програма исто така вклучува развој на проектот Е-Антикорупциска, со што антикорупциските реформи ќе се зголемат на ново ниво. Проектот ќе спроведе длабинска анализа на постојните фактори на корупција во сите министерства и оддели во контекст на сектори и региони.

Овој процес ќе вклучи претставници на граѓански институции, меѓународни експерти и заинтересирани организации. Како резултат, за прв пат во нашата земја, ќе се формира електронски регистар на склони кон корупција односи [13]. Ова, од своја страна, овозможува постепено елиминирање на постојните односи со знаци на корупција со помош на отворени и транспарентни механизми со употреба на модерни информатички технологии.

Државната програма, исто така, се фокусира на друга важна задача. Поточно, се планира да се развие Национална стратегија за борба против корупција 2021-2025 со цел да се продолжи работата во оваа насока на систематска и сеопфатна основа. При развивањето на оваа стратегија, посебно внимание се посветува на холистички план кој целосно ја опфаќа реалната состојба. Се проучува искуството на земјите кои постигнале успешни резултати во развојот и спроведувањето на сеопфатен политички документ за пет години. Забележително е дека многу земји постигнуваат значителни позитивни резултати во борбата против корупцијата преку усвојување на ваков стратешки пакет документи и систематско спроведување на нејзините задачи.

Искуството на земји како Грузија, Естонија и Грција покажува дека сеопфатна долгорочна програма доведе до зголемување на ефективноста во борбата против корупцијата и нејзино спречување, како и до зголемување на нивните позиции на меѓународните рангирања. Во нашата земја, развојот и спроведувањето на долгорочна, систематска, сеопфатна програма за борба против корупцијата ќе служат за зголемување на ефективноста на реформите во оваа област во иднина.

Денес, Агенцијата за борба против корупција активно работи на нацрт Националната стратегија. Документот вклучува анализа на моменталната состојба, позитивните трендови и проблеми, главните фактори што предизвикуваат корупција, целите и нејзините индикатори. Со цел да се покријат сите прашања и да се земе предвид мислењето на владата и општеството, нашироко се дискутира на национални и меѓународни консултативни состаноци со учество на претставници на владини агенции, официјални лица, членови на невладини организации, академска заедница и меѓународни експерти.

Предвидено е нацрт Стратегијата да биде доставена на јавна дискусија со цел да го научиме мислењето на нашиот народ.

Оваа година Агенцијата ги проучуваше и фактите за корупција и судир на интереси во областа на државните набавки во регионите. Подготвени се разумни предлози за јавно објавување на информации за недостатоците утврдени за време на студијата, како и информации за составот на тендерските комисии за државни набавки и инвестициски проекти, комисии за издавање дозволи, учесници во процесот на купување и продажба на државата средства и проекти за јавно приватно партнерство, како и за данок на приматели и други поволности. Во моментов се работи на понатамошно подобрување на овие предлози.

Треба да се напомене дека борбата против корупцијата не е задача што може да се реши во рамките на една организација. Неопходно е да се мобилизираат сите владини агенции, јавни организации, медиуми и, воопшто, секој граѓанин да се бори против ова зло. Само тогаш ќе влеземе во коренот на проблемот.

Секако, радува да се видат позитивните резултати од сработеното во изминатите три-четири години. Односно, денес е јасно од ставовите на нашиот народ дека корупцијата стана еден од најкористените зборови во социјалните мрежи, во нашето секојдневие. Ова укажува на тоа дека населението, кое игра важна улога во борбата против корупцијата, станува сè понетолерантно на ова зло.

Од основањето на Антикорупциската агенција, многу министерства и владини оддели, невладини организации, меѓународни организации и граѓани изразија подготвеност да обезбедат бесплатна помош, а соработката сега зема се поголем замав.

Главната работа е да се зајакне духот на нетолеранција кон корупцијата во нашето модерно општество, борбениот дух на антикорупција кај новинарите и блогерите и така владините агенции и официјални лица да гледаат на корупцијата како закана за иднината на земјата. Денес, сите се против корупција, од високи функционери до мнозинството од населението, свештенството, медиумите разбраа дека треба да се искорени, и земјата не може да се развива заедно со неа. Сега единствената задача е да ги обединиме сите напори и заедно да се бориме против злото.

Ова несомнено ќе послужи за целосно спроведување на стратегиите за развој на нашата земја за годините што доаѓаат.

Извори

1. „Трошоците за корупција: вредности, економски развој под напад, изгубени трилиони, се вели во официјалната страница на ООН Гутереш“. 09.12.2018 година.

2. Указ на претседателот на Република Узбекистан „За стратегијата за понатамошен развој на Република Узбекистан“. 07.02.2017 година. # ПД-4947.

3. Указ на претседателот на Република Узбекистан „За мерки за понатамошно подобрување на системот за справување со проблемите на населението“. # ПР-5633.

4. Указ на претседателот на Република Узбекистан „За дополнителни мерки за забрзан развој на националниот систем на јавни услуги“ 31.01.2020. # ПД-5930.

5. Уредба на Претседателот на Република Узбекистан „За дополнителни мерки за подобрување на системот за борба против корупција во Република Узбекистан“ 29.06.2020. # ПР-6013.

6. Резолуција на Претседателот на Република Узбекистан „За мерките за спроведување на одредбите од Законот на Република Узбекистан„ За борба против корупцијата “02.02.2017 година. # ПД-2752.

7. Резолуција на законодавната комора на Олиј Мајлис од Република Узбекистан „За формирање на Комитет за борба против корупција и судски прашања“. 14.03.2019 година. # ПД-2412-III.

8. Резолуција на Сенатот на Олиј Мајлис од Република Узбекистан „За формирање на Комитет за борба против корупција и судски прашања“. 25.02.2019 година. # JR-513-III.

9. Заедничка резолуција на Советот на законодавната комора на Олиј Мајлис на Република Узбекистан и Советот на Сенатот на Олиј Мајлис на Република Узбекистан „За мерките за зголемување на ефикасноста на парламентарната контрола во борбата против корупцијата ” 30.09.2019 година. # 782-111 / JR-610-III.

10. Указ на претседателот на Република Узбекистан „За мерките за радикално подобрување на кадровската политика и системот на државна служба во Република Узбекистан“. 03.10.2019 година. ПД-5843.

11. Уредба на Претседателот на Република Узбекистан „За мерки за понатамошно подобрување на системот за борба против корупција во Република Узбекистан“ 27.05.2019 година. # ПД-5729.

12. Резолуција на Претседателот на Република Узбекистан „За организирање на Антикорупциска агенција на Република Узбекистан“. 29.06.2020 година. # ПР-4761.

13. Уредба на Претседателот на Република Узбекистан „За мерките за спроведување на„ стратегијата за понатамошен развој на Република Узбекистан за 2017-2021 година “за Година на поддршка на младите и јавно здравје“. 03.02.2021 # ПР-6155.

Узбекистан

Напорите на Узбекистан да ги поддржи младите луѓе и да го промовира јавното здравје

Објавено

on

На иницијатива на претседателот на Република Узбекистан Шавкат Мирзијоев, 2021 година е прогласена во земјата како „Година на поддршка на младите и зајакнување на јавното здравје“ со големи реформи и благородни дела што се спроведуваат низ целата земја. земја.

Вреди да се спомене дека различни министерства и агенции на Узбекистан земаат активно учество во ваквите иницијативи заедно со пошироката јавност во земјата.

Еден од таквите благородни проекти неодамна го спроведе Министерството за одбрана на Република Узбекистан. Со цел да се поддржи иницијативата на претседателот на Република Узбекистан-Врховниот врховен командант на вооружените сили Шавкат Мирзијојев, узбекистанскиот МО обезбеди практична помош за г-ѓа Мафтуна Усарова, узбекистански државјанин на која и беше дијагностицирана исклучително ретка болест - синдром Такајасу пред неколку години.

Маркетинг
Мафтуна Усарова

Од 2018 година, Мафтуна помина неколку курсеви за лекување во голем број болници во Узбекистан, вклучувајќи ја и Централната воена клиничка болница на Министерството за одбрана, а нејзината состојба значително се подобри. Меѓутоа, за да се продолжи со третманот без прекин и да се консолидира постигнатиот напредок, на Мафтуна и беше потребен третман со употреба на најсовремени технологии кои се достапни само во неколку земји во светот.

Со цел ефикасно извршување на задачите дефинирани од страна на Врховниот командант, МО обезбеди Мафтуна да биде примена во болницата Асклепиос Клиник Алтона во Германија за да добие лекување што и е потребно.

Асклепиос Клиник Алтона е најголемата медицинска грижа во Европа, која ги опфаќа сите области на медицински специјализации и има на располагање повеќе од 100 медицински институции. Само во Хамбург, постојат шест клиники со речиси 13,000 медицински персонал, вклучувајќи 1,800 лекари.

Маркетинг

Благодарение на напорите на Министерството за одбрана на Узбекистан, Мафтуна Усарова помина двонеделен курс за лекување во август 2021 година во Асклепиос Клиник Алтона и успеа значително да ја подобри нејзината состојба. Во исто време, лекарите што лекуваа изразија подготвеност да дадат соодветни медицински препораки по потреба, дури и по отпуштањето на Мафтуна и враќање во Узбекистан.

Вработените во Амбасадите на Република Узбекистан во Белгија и Германија беа тесно вклучени во овој благороден проект. Особено, дипломатските мисии обезбедија поддршка за да се осигура дека пациентот ужива услуги со највисок квалитет.

Како заклучок, може да се каже дека големите реформи иницирани од претседателот Шавкат Мирзијоев ги даваат своите резултати со илјадници луѓе кои сега уживаат висококвалитетни медицински услуги.  

Продолжи со читање

Узбекистан

Претседателските избори во Узбекистан најверојатно ќе бидат тест за киселина за идниот тек на земјата

Објавено

on

Бидејќи Узбекистан е на прагот на претстојните претседателски избори закажани за 24 октомври, меѓународната заедница е загрижена за понатамошниот политички курс на земјата. И од добра причина, пишува Олга Малик.

Промените што ги донесе актуелниот претседател Шавкат Мирзијоев покажуваат вистински прекин со минатото на земјата. Објавена во 2017 година, Стратегијата за развој на Мирзијоев за 2017-2021 година, има за цел „модернизација и либерализација на сите сфери на животот“, на пример, државата и општеството; владеење на правото и судскиот систем; економски развој; социјална политика и безбедност; надворешна политика, националности и религиозни политики. Предложените чекори вклучуваат укинување на контролите во странска валута, намалување на тарифите, либерализација на визниот режим и многу повеќе.

Ваквите брзи промени беа во голема спротивност со конзервативизмот на Ислам Каримов, поранешниот претседател на земјата и брзо стана точка на интерес за европските земји и САД. Претходно минатиот месец, државниот секретар Антониј Блинкен за време на средбата со узбекистанскиот министер за надворешни работи Абдулазиз Камилов истакна „напредокот на Узбекистан во реформската агенда, вклучително и кога станува збор за борба против трговијата со луѓе, заштита на верската слобода и проширување на просторот за граѓанското општество“. Сепак, тој исто така повика „Важноста за унапредување на заштитата на основните слободи, вклучително и потребата да се има слободен и конкурентен изборен процес“, алудирајќи на авторитарниот политички режим во земјата. Властите во земјата, како и министерствата потврдуваат дека добиваат многу препораки секоја година од западните партнери за тоа како да обезбедат и одржат поавтономен систем на граѓанското општество.

Маркетинг

Сепак, таквото „претерано грижа“ за демократијата и слободата на Узбекистан однадвор може да предизвика обратен ефект со оглед на националната гордост и независниот дух. На пример, притисокот за интеграција на такви општествени вредности како поддршка на сексуалните малцинства и хомосексуални бракови вообичаени за европските и западните земји може да доведе до раскол во општеството, бидејќи таквите стандарди с remain уште остануваат настрана за узбекистанскиот менталитет. Патот за либерализација на Узбекистан во голема мера зависи од гледиштата на националниот лидер, додека надворешните методи за мека моќ ќе функционираат само кога на локалното население ќе им се даде доволно слобода да го привлечат понатамошниот компас на земјата. Претстојните избори најверојатно ќе бидат киселински тест за иднината на земјата.

Од Олга Малик

За ЕУ репортер

Маркетинг

Продолжи со читање

Узбекистан

Трансформација на изборниот процес во Узбекистан: Постигнувања и предизвици за време на 30 години независност

Објавено

on

"Узбекистан е земја со богата историја и динамично развивачка сегашност, со нејзин приоритет да се движи кон отворено демократско општество. Човековите и граѓанските права и слободи каде се слуша гласот на секој граѓанин се приоритети за демократско општество. Демократско општество постои кога власта се формира легитимно преку универзално право на глас и слободни избори. Демократското општество и демократијата почесто се практикуваат како политички и општествен феномен; нејзините правни основи се вградени во нормативни правни акти “. пишува д -р Гулноза Исмаилова, член на Централната изборна комисија на Узбекистан.

"Преамбулата на Уставот на Република Узбекистан ја потврдува својата посветеност кон идеалите на демократијата и социјалната правда. Членот 7 од Уставот на Република Узбекистан наведува:" Народот е единствениот извор на државна моќ. Оваа норма ја одразува суштината на градењето државност во Република Узбекистан. Луѓето и нивната волја се јадрото на демократијата.

„Признавајќи го приоритетот на општоприфатените норми на меѓународното право Узбекистан ги примени меѓународните стандарди во своето законодавство. Уставот на нашата земја ја спроведе оваа одредба, одразувајќи во член 32: Сите граѓани на Република Узбекистан ќе имаат право да учествуваат во управување и управување со јавни и државни работи, директно и преку застапување. Тие можат да го остварат ова право преку самоуправа, референдуми и демократско формирање на државни органи, како и развој и подобрување на јавната контрола врз активностите на државните органи На

Маркетинг

"Во модерните демократии, изборите се основа на принципот на демократија, тоа е главната форма на изразување на волјата на граѓаните и форма на остварување на народниот суверенитет. Учеството на изборите овозможува остварување на правото на учество во управување со работите на општеството и државата, како и контрола на формирањето и активностите на телата и на претставничката и на извршната власт. Став 6 од 1990 Документ на ОБСЕ Копенхаген утврдува дека волјата на народот, слободно и праведно изразена преку периодични и вистински избори, е основа на авторитетот и легитимитетот на владата. Според тоа, земјите -учеснички ќе го почитуваат правото на нивните граѓани да учествуваат во управувањето со нивната земја, директно или преку претставници слободно избрани од нив преку фер изборни процеси. Членот 117 од Уставот на Република Узбекистан го гарантира правото на глас, еднаквост и слобода на изразување.

"На прагот да ја прославиме 30 -годишнината од независноста на Република Узбекистан, гледајќи наназад, можеме да го забележиме неговиот светлен пробив во областа на транспарентноста и отвореноста во последните пет години. Узбекистан се здоби со нов имиџ во меѓународната арена До изборите во 2019 година одржани под слоганот „Нов Узбекистан - Нови избори“ е вистински доказ за тоа.

„Прво, треба да се напомене дека изборите-2019 беа од историско значење, што сведочеше за неповратноста на патот на усвоените реформи. За прв пат, изборите се одржаа под водство на Изборниот законик, усвоен на 25 јуни 2019 година, кој ги регулира односите поврзани со подготовката и спроведувањето на изборите и воспоставува гаранции што обезбедуваат слободно изразување на волјата на граѓаните на Република Узбекистан. Усвојувањето на Изборниот законик служеше за обединување на 5 закони и многу регулаторни документи Изборниот законик е целосно усогласен со меѓународните стандарди.

Маркетинг

„Второ, изборите во 2019 година се одржаа во контекст на зајакнување на демократските принципи во животот на општеството, отвореност и транспарентност, значајна либерализација на општествено-политичкото опкружување и зголемена улога и статус на медиумите. Принципот на транспарентност и отвореност е еден од основните принципи на изборите. Овој принцип е вграден во многу меѓународни договори и документи. Неговите главни карактеристики се објавување на одлуки поврзани со спроведување на избори, обврска на изборното тело (изборна комисија) да ги објави своите одлуки за резултатите од изборите, како и способноста да се спроведе јавно и меѓународно набудување на изборите.

"По статистиката, околу 60,000 набудувачи на политички партии, повеќе од 10,000 набудувачи на органите на самоуправата на граѓаните (Махала), 1,155 претставници на локални и странски медиуми учествуваа во процесот на мониторинг. Покрај тоа, заедно со локалните набудувачи, прво -дадена е акредитација на полноправна набverудувачка мисија на ОБСЕ / ОДИХР и беа регистрирани вкупно 825 меѓународни набудувачи.

"За објективна проценка, може да се повикаме на пример на Конечниот извештај презентиран од Мисијата на ОБСЕ / ОДИХР, во кој се вели дека изборите се одржаа во позадина на подобрено законодавство и зголемена толеранција за независни мислења. Извештајот ја оцени работата на ЦИК на Република Узбекистан позитивно, велејќи дека „направи големи напори за подобра подготовка за парламентарните избори.“ Неверојатно е да се видат резултатите од сработеното.

"Во годината на прославата на 30 -годишнината од државната независност, нашата земја продолжува со кардиналните трансформации насочени кон создавање на Нов Узбекистан, каде што човековите права, слободи и легитимни интереси се од највисока вредност. Меѓу најважните насоки во земјата се демократски трансформации насочени кон либерализација на општествениот и политичкиот живот и слободата на медиумите.

"Деновиве, подготвителната работа е во полн ек за важен политички настан - избор на претседател на Република Узбекистан. Сите процеси се спроведуваат отворено, транспарентно и врз основа на националното изборно законодавство и временските рамки наведени во него. времето за изборна акција е и политичко и правно време. Следниве промени и дополнувања се направени во Изборниот законик неодамна оваа година:

„Првенствено, оваа година, за првпат, претседателските избори ќе се одржат во првата недела од третата декада од октомври, според измените на Уставот на Република Узбекистан воведени со законот датум до 8 февруари оваа година. Ова голема политичка кампања започна на 23 јули оваа година.

„Второ, воведена е постапка за вклучување во избирачкиот список на државјаните на Узбекистан кои живеат во странство. Тие можат да гласаат без разлика дали се регистрирани во конзуларниот регистар на дипломатски претставништва или не, и правна основа за гласачите во странство кога користат создадени се преносни гласачки кутии на местото на живеење или работа.Оваа практика за првпат беше спроведена на парламентарните избори во 2019 година.

„Трето, оваа изборна кампања функционира и е формирана врз принципите засновани на публицитет; за првпат беше отворено претставена проценка на трошоците за подготовка и спроведување на изборите на Претседателот на Република Узбекистан. Точната постапка за плаќање воспоставени се плати и надоместоци за членовите на изборните комисии, пресметување на нивните плати.За да се обезбеди транспарентност во користењето на средствата наменети за предизборна кампања согласно Законот за финансирање на политичките партии, се воведува постапка за објавување привремен извештај и финален финансиски извештај по изборите, како и објавување на резултатите од ревизијата на активностите на партиите од страна на Сметководствената комора.

„Четврто, за да се спречи приемот на повторени жалби против изборните комисии и нивно донесување спротивставени одлуки, воведена е практиката само судовите да ги разгледуваат жалбите за постапките и одлуките на изборните комисии.

"Во 2019 година, за време на изборите, информативниот систем за изборно управување (ЕМИС) и Единствениот електронски избирачки список (ЕЕКИ) беа успешно воведени во националниот изборен систем. Регулирањето на овој систем врз основа на Изборниот законик гарантира имплементација на унифициран гласач регистрација и принципот „еден гласач - еден глас“. До денес, повеќе од 21 милион избирачи се вклучени во ЕЕСИ.

"Организацијата на претседателските избори во Нов Узбекистан е логично продолжение на тековните демократски реформи од големи размери во земјата. И тие ќе станат живописна потврда за спроведувањето на задачите дефинирани во Стратегијата за акција за петте приоритетни области на развој на Република Узбекистан.

"Учеството на претставници на меѓународни организации и странски набудувачи во одржувањето на претседателските избори е важно бидејќи кампањата се базира на демократските принципи на отвореност и јавност. Во последниве години, нивниот број и учество значително се зголемија во Узбекистан, во споредба со претходните избори.

„Илјадници претставници на политички партии, тела на самоуправа на граѓани и стотици меѓународни набудувачи, новинари, вклучително и меѓународни, ќе го набудуваат процесот на подготовка и спроведување на претседателските избори, вклучувајќи го и гласањето на избирачите.

„Во мај, експерти од Мисијата за проценка на потребите на Канцеларијата на ОБСЕ за демократски институции и човекови права (ОДИХР) го посетија Узбекистан, кои позитивно ја оценија предизборната ситуација и процесот на подготовка за изборите, мерките преземени за да се обезбеди одржување на слободни и демократски избори во земјата.Како резултат на тоа, тие изразија мислење за испраќање полноправна мисија за набудување на претседателските избори.

„Верувам дека овие избори се од историско значење, што ќе сведочи за неповратност на патот на усвоените реформи, кои имаа за цел зајакнување на нашата демократија.

Продолжи со читање
Маркетинг
Маркетинг
Маркетинг

Trending