Украина: Колеџот на комесари патува во Киев за да ја зајакне поддршката на ЕУ и секторската соработка со Украина

Претседателката на Европската комисија Урсула фон дер Лајен отпатува за Киев, придружувана од 15 комесари, на првата средба меѓу Колеџот и украинската влада. Средбата се одржува заедно со самитот ЕУ-Украина, прв од почетокот на руската агресивна војна против Украина и доделувањето на кандидатски статус.

Состанокот меѓу Колеџот и владата на Украина испраќа силен сигнал за непоколебливата посветеност на ЕУ да стои покрај Украина онолку долго колку што е потребно, вклучително и со нов пакет помош од 450 милиони евра за 2023 година објави претседателот Фон дер Лајен. Ова ја носи вкупната досега достапна поддршка за Украина од почетокот на руската војна од ЕУ, нејзините земји-членки и европските финансиски институции на околу 50 милијарди €. Дополнително на ова, Комисијата работи на придонес од 1 милијарда евра за брзо закрепнување. 

Претседателот фон дер Лајен рече: „Со посетата на Колеџот на Киев, ЕУ денеска испраќа многу јасна порака до Украина и пошироко за нашата колективна сила и решителност во лицето на бруталната агресија на Русија. Ќе продолжиме да ја поддржуваме Украина онолку долго колку што е потребно. И ние ќе продолжиме да наметнуваме висока цена на Русија додека таа не престане со својата агресија. Украина може да смета на Европа да помогне во обновата на поотпорна земја, која напредува на својот пат да се приклучи на ЕУ.

Во пресрет на Самитот ЕУ-Украина, состанокот Колеџ до Влада во Киев со кој копретседаваше претседателот фон дер Лејен и премиерот Шмихал, направија сметка за тековната поддршка на ЕУ за Украина во различни области, вклучително и финансиска, хуманитарна, енергетска, буџетска поддршка, дипломатски дострел, како и реформските напори на Украина да напредува на нејзиниот пат кон ЕУ, и подвлече понатамошно чекори за унапредување на секторската соработка во повеќе области. Претседателот фон дер Лајен, исто така, се сретна со претседателот Зеленски за да разговараат за клучните прашања од агендата ЕУ-Украина.

Понатамошна помош за помош и подготовка за реконструкција

По исплатата на 17 јануари на првата рата од 3 милијарди евраод пакетот до 18 милијарди евра за макрофинансиска помош+ (МФР+) за Украина во 2023 година, објави денеска Комисијата нов пакет за поддршка во вредност од 450 милиони евра, вклучувајќи 145 милиони евра хуманитарна помош и 305 милиони евра билатерална соработка за поддршка на брзо обновување на инфраструктурата, зголемување на отпорноста на Украина и поддршка на реформскиот процес.

Комисијата и потврди на украинската влада дека формирањето на Секретаријат на мултиагенциската платформа за координација на донатори во Брисел добро напредува, вклучително и подготовка за препраќање од земјите од Г7 и други партнери. Оваа најава следи по првиот состанок на 26 јануари на Управниот комитет на платформата за координација на донаторите, договорен од лидерите на Г7 во декември со украинската влада. Платформата за координација ќе биде клучна за да помогне во усогласувањето на потребите и ресурсите за напорите за поправка, обновување и реконструкција на Украина. Ќе биде копретседавач од ЕУ, Украина и САД, а во работата ќе му помага техничкиот секретаријат, со канцеларија во Брисел чиј домаќин е Комисијата и канцеларија во Киев чиј домаќин е владата на Украина.  

Маркетинг

На маргините на состанокот, претседателот фон дер Лајен и премиерот Шмихал заклучија а Стратешко партнерство за биометан, водород и други синтетички производи Гас. Овој Меморандум за разбирање ќе ја прошири тековната енергетска соработка меѓу ЕУ и Украина на обновливи гасови како што се биометанот, водородот и други синтетички и одржливо произведени гасови. Таа ја потврдува посветеноста на двете страни да ја намалат зависноста од увозот на фосилни горива, особено рускиот гас, и да работат на климатска неутралност.

Состанокот од Колеџот до Владата овозможи да се разговара за непосредните потреби на Украина на терен, особено во енергетскиот сектор, по целното гранатирање на виталната енергетска инфраструктура. Механизмот за цивилна заштита на ЕУ, на кој Украина се очекува да му се придружи оваа година, ја олеснува испораката на 2,400 дополнителни генератори, покрај 3,000-те што се веќе испорачани од почетокот на војната. Фондот за енергетска поддршка на Украина, основан од Енергетската заедница, на барање на Европската комисија веќе достигна над 157.5 милиони евра за покривање на непосредните потреби во енергетскиот сектор. ЕУ штотуку потпиша договор за обезбедување на преостанатите 15 милиони LED светилки од 35 милиони купени за Украина, кои веќе почнаа да се испорачуваат.

Реформи и понатамошна секторска соработка за приближување на Украина до ЕУ

Дискусиите, исто така, се фокусираа на реформските приоритети и чекорите неопходни за да и се помогне на Украина понатамошно да го усогласи своето законодавство со правото на ЕУ по аналитичкиот извештај на Комисијата, кој го надополнува Мислењето на Комисијата за апликацијата за членство на Украина во ЕУ, објавено денеска.

Комисијата останува посветена на помагање на Украина во натамошното искористување на целосниот потенцијал на Договорот за асоцијација, вклучувајќи го и нејзиниот Длабока и сеопфатен договор за слободна трговија (ДЦФТА). Во овој контекст, Приоритетниот акционен план за 2023-2024 година мапирајќи ги клучните области за спроведување на ДЦФТА ќе биде патоказ за подобрување на пристапот на Украина до внатрешниот пазар. Комисијата, исто така, објави пакет техничка помош за ACAA (Договор за сообразност и оцена и прифаќање на индустриски производи).

За поддршка на Украина, Комисијата исто така предложи дополнителни мерки за олеснување на трговијата, особено суспензијата на увозните давачки за украинскиот извоз и сега ќе предложи да се продолжат таквите мерки по јуни 2023 година. Воспоставувањето на Патеки за солидарност и помогна на Украина да ги извезува своите стоки и да го увезува она што и е потребно, со повеќе од 23 милиони тони жито и сродни производи веќе транспортирани преку овие алтернативни патишта.

Во областа на Роаминг, Комисијата го поздрави продолжување за шест месеци од доброволните мерки од ЕУ и украинските оператори за прифатливи или бесплатни разговори меѓу ЕУ и Украина. Благодарение на овој аранжман, околу 4 милиони луѓе кои бегаат од војната имаат пристапно поврзување додека бараат засолниште во ЕУ. Новиот аранжман сега ги опфаќа и повиците кон фиксните броеви во Украина, како и новите типови на оператори. Паралелно, договорен е начин напред за вклучување на Украина во зоната на ЕУ „Рим како дома“ откако таа ќе обезбеди целосна имплементација на правото на ЕУ во оваа област.

Тоа го соопшти и Комисијата Украина ќе се приклучи на клучните програми на ЕУ. Денеска, Комисијата и Украина го потпишаа своето здружување на Програма за единствен пазар (ЗМП). Овој договор ќе и обезбеди на Украина поддршка на бизнисите, олеснување на пристапот до пазарите, поволно деловно опкружување, одржлив раст и интернационализација. Тоа ќе и овозможи на Украина да има корист од конкретни повици во рамките на програмата за мали и средни претпријатија, како и да учествува во иницијативи како што се Еразмус за млади претприемачи и Enterprise Europe Network. Исто така, ќе се даде можност да се аплицира за финансирање на националните производители на статистика, за производство и ширење на висококвалитетни статистики за следење на економската, социјалната, еколошката и територијалната состојба.

Наскоро ќе започнат дискусии за пристапување на Украина во други клучни програми на ЕУ, како што е Поврзувањето на Европа, што може да ја поддржи Украина во поврзувањето на нејзината енергетска, транспортна и дигитална инфраструктура со ЕУ.

Здружението на Украина до Хоризонт Европа и Програма за истражување и обука на Евроатом е клучен инструмент за зачувување и негување на екосистемот за истражување и иновации на Украина. Денеска Комисијата најави дека ќе отвори нов Канцеларијата на Хоризонт Европа во Киев до средината на 2023 година. Ќе ги промовира можностите за финансирање од ЕУ, ќе понуди техничка поддршка за украинските истражувачи и иноватори и ќе ги зајакне мрежите меѓу украинските и европските институции.

Колеџот разговараше со украинската влада за поддршка на ЕУ помогне Украина ги обновува своите градови на висококвалитетен, одржлив и инклузивен начин со Нов европски Баухаус(НЕБ) заедница. Во март, НЕБ заедно со украинските партнери (Covenant of Mayors East, Ro3kvit, ReThink) ќе започне програма за градење капацитети за украинските општини да ја подготват реконструкцијата. Овие и други активности на НЕБ во Украина ќе се зајакнат преку нов Иницијатива „Феникс“.. Како непосредни чекори, тој ќе развие и ќе им стави на располагање на украинските градови врвна експертиза од заедницата NEB за прифатлива и одржлива реконструкција. Исто така, ќе ги поврзе украинските градови со истомисленици во ЕУ за размена на искуства на нивниот пат кон климатска неутралност и поголема енергетска ефикасност. Ќе ги комбинира финансирањето од Хоризонт Европа мисија за климатски неутрални и паметни градови и од Програмата ЖИВОТ, со итна мобилизација од најмалку 7 милиони евра за овие подготвителни акции.

Позадина

Неиспровоцираната и неоправдана агресивна војна на Русија против Украина нанесе ужасна човечка болка и масовно уништување на градови и заедници. Унијата веднаш мобилизираше поддршка за украинската влада за да ги продолжи нејзините суштински функции, покрај итната и хуманитарната помош и воената помош обезбедена за Украина.

ЕУ обезбедува поддршка и ги поздравува луѓето кои бегаат од неоправданата руска инвазија на Украина уште од првите денови на инвазијата. На 4 март 2022 година, ЕУ за прв пат го активираше Директива за привремена заштита, со цел да се осигура дека сите оние кои бегаат од војната во ЕУ имаат право на престој, загарантиран е пристап до домување, здравствена заштита, образование и работа. До денес, ЕУ ги поздрави наоколу 4 милиони луѓе од Украина. Комисијата формираше и а Платформа за солидарност и го стави напред на План од 10 точки за Украина да ги координира напорите меѓу земјите-членки и агенциите на ЕУ и да обезбеди насочена поддршка за добредојде на бегалците кои бегаат од руската инвазија. Во октомври минатата година, Комисијата исто така го започна Базен за таленти на ЕУ пилот иницијатива за помош на луѓето кои бегаат од инвазијата да најдат работа во ЕУ.

За да ги поддржи земјите-членки и регионите кои ги пречекуваат луѓето што бегаат од Украина, Комисијата, исто така, ја создаде Кохезионата акција за бегалците во Европа (CARE). CARE воведе максимална флексибилност во политиката за кохезија за да им овозможи на земјите-членки да ги користат достапните фондови 2014-2020 за мерки за поддршка на бегалците во области како што се реновирање и адаптирање прифатни центри или засолништа, обезбедување мобилни болници, санитарни услови и снабдување со вода, како и помагање на луѓето да пристапат до образование. услуги за обука, вработување, домување, здравје и грижа за децата.

Покрај тоа, CARE им овозможува на земјите-членки брзо да ги исплатат средствата преку поедноставена исплата од 100 евра по лице неделно до 26 недели за покривање на непосредните потреби на бегалците, како што се трошоците за храна, сместување, облека и транспорт. CARE ја вклучи и можноста Фондот за најсиромашните да поддржува основна материјална помош како храна и облека.

Преку овие иницијативи, до 17 милијарди евра се ставени на располагање од буџетот на ЕУ за земјите-членки, кои се домаќини на околу 4 милиони луѓе под привремена заштита.

До денес, со поддршка на Европската комисија за националните образовни системи, близу 740,000 деца и млади луѓе, кои мораа да ја напуштат Украина, посетуваат градинки или училиште во 26 земји на ЕУ, Швајцарија, Норвешка и Лихтенштајн. Комисијата дозволи максимална флексибилност во рамките на Еразмус + програма за интеграција на украинските бегалци, промоција на европските вредности или борба против дезинформациите и лажните вести.

ЕУ, исто така, одлучи да ги прекине програмите за соработка со Русија и Белорусија и да префрли 26.2 милиони евра првично предвидени за проекти со овие две земји за зајакнување на соработката на земјите-членки со Украина и Молдавија. ЕУ, исто така, воведе промени во правната рамка на 15 програми за прекугранична и транснационална соработка нарушени од руската инвазија, за да се осигура дека проектите може да продолжат да се спроведуваат од земјите-членки, вклучително и за поддршка на бегалците.

Од почетокот на војната, севкупната помош на Тимот на Европа ветена на Украина од страна на Европската унија, земјите-членки на ЕУ и европските финансиски институции изнесува околу 50 милијарди евра. Ова вклучува:

• Над 30 милијарди евра финансиска, буџетска поддршка, итна и хуманитарна помош од буџетот на ЕУ, вклучително и до 25.2 милијарди евра макрофинансиска помош за 2022 и 2023 година. 
• Вкупно 7.8 милијарди евра билатерална финансиска и хуманитарна помош мобилизирана од ЕУ, заедно со земјите-членки;
• Над 82,000 тони помош во натура со проценета вредност од над 500 милиони евра испорачана на Украина од земјите-членки на ЕУ и партнерите преку Механизмот за цивилна заштита на ЕУ;
• Воена помош од 12 милијарди евра, од кои 3.6 милијарди евра се достапни во рамките на Европскиот мировен фонд.

По одлуката на Европскиот совет за доделување кандидатски статус на Украина во јуни 2022 година, Комисијата ќе поднесе извештај за напредокот постигнат од Украина во однос на реформските приоритети идентификувани во Мислењето на Комисијата за нејзината апликација за членство во ЕУ како дел од следниот пакет за проширување, кој се очекува да да биде објавена во есен 2023 година.

Повеќе информации

Веб-страница - ЕУ Украина стои заедно

Лист со факти – Солидарност на ЕУ со Украина – средба меѓу Колеџот на комесари и украинската влада

Лист со факти: Солидарност на ЕУ со Украина

Лист со факти - Украина: Канцеларијата на Хоризонт Европа во Киев

Лист со факти – Украина: Поддршка за истражувачи и иноватори

Изјава на претседателот Фон дер Лајен на заедничката прес-конференција со украинскиот претседател Зеленски 

Споделете ја оваа статија: