Поврзете се со нас

Украина

Украина: Комисијата ги презентира плановите за итен одговор на Унијата за решавање на финансискиот јаз на Украина и на подолготрајната реконструкција

SHARE:

Објавено

on

Комисијата ги постави плановите во Комуникацијата за итен одговор на ЕУ за решавање на финансискиот јаз на Украина, како и на долгорочната рамка за реконструкција. Оваа комуникација следи од повикот на Европскиот совет за решавање на последиците од војната во Украина преку посветен напор предводен од Европа.

Непосредна реакција и краткорочни потреби

Откако започна руската агресија, ЕУ значително ја засили својата поддршка, мобилизирајќи околу 4.1 милијарди евра за поддршка на севкупната економска, социјална и финансиска отпорност на Украина во форма на макрофинансиска помош, буџетска поддршка, итна помош, одговор на кризи и хуманитарна помош . Обезбедени се и мерки за воена помош во рамките на Европскиот мировен фонд, во износ од 1.5 милијарди евра, кои ќе бидат искористени за надоместување на земјите-членки за нивната воена поддршка во натура за Украина, а во тек е мобилизација на дополнителни 500 милиони евра.

Војната резултираше со колапс на даночните, извозните и другите приходи, надополнети со големо незаконско присвојување на средства и извозни стоки, вклучително и во земјоделскиот сектор, додека суштинските расходи вртоглаво пораснаа. Меѓународниот монетарен фонд го процени јазот во платниот биланс на Украина до јуни на околу 14.3 милијарди евра (15 милијарди долари).

Решавањето на значителната краткорочна финансиска поддршка на Украина за одржување на основните услуги, за решавање на хуманитарните потреби и за поправање на најсуштинската уништена инфраструктура ќе бара заеднички меѓународен напор, во кој Унијата ќе биде подготвена да ја одигра својата улога.

Оттука, Комисијата предвидува да предложи да и се додели на Украина во 2022 година дополнителна макрофинансиска помош во форма на заеми до 9 милијарди евра, кои ќе бидат надополнети со поддршка од други билатерални и мултилатерални меѓународни партнери, вклучително и Г7. Ова би се плаќало во транши со долг рок на доспевање и попустливи каматни стапки благодарение на гаранцијата од буџетот на Унијата. За да се овозможи ова, земјите-членки треба да се договорат за давање на располагање дополнителни гаранции. Заедно со грант поддршка од буџетот на ЕУ за субвенционирање на поврзаните каматни плаќања, ова ќе обезбеди добро координирана и високо концесиска поддршка за Украина.

Реконструкција на Украина

Маркетинг

Ќе бидат потребни големи глобални финансиски напори за обнова на земјата по воените штети, за создавање на темелите на слободна и просперитетна земја, вкотвена во европските вредности, добро интегрирана во европската и глобалната економија и да се поддржи на нејзиниот европски пат. . Додека руската агресија продолжува, целокупните потреби за обнова на Украина сè уште не се познати. Сепак, важно е да се дизајнираат главните градежни блокови на овој меѓународен напор веќе сега. Поддршката ќе мора да има среднорочен до долгорочен хоризонт.

Напорите за реконструкција треба да ги водат украинските власти во тесно партнерство со Европската унија и другите клучни партнери, како што се партнерите од Г7 и Г20, и други трети земји, како и меѓународните финансиски институции и меѓународните организации. Партнерствата меѓу градовите и регионите во Европската унија и оние во Украина ќе ја збогатат и забрзаат реконструкцијата.

Меѓународна платформа за координација, „платформа за реконструкција на Украина“, заедно предводена од Комисијата која ја претставува Европската унија и од украинската влада, ќе работи како сеопфатно стратешко раководно тело, одговорно за одобрување на планот за реконструкција, изготвен и спроведен од Украина, со поддршка на административните капацитети и техничка помош од ЕУ. Тој ќе ги обедини партнерите и организациите поддржувачи, вклучително и земјите-членки на ЕУ, други билатерални и мултилатерални партнери и меѓународни финансиски институции. Украинскиот парламент и Европскиот парламент ќе учествуваат како набљудувачи.

Планот за реконструкција „RebuildUkraine“ одобрен од платформата, врз основа на проценка на потребите, ќе стане основа за Европската унија и другите партнери да ги одредат приоритетните области избрани за финансирање и конкретните проекти. Платформата би ги координирала изворите на финансирање и нивната дестинација за да се оптимизира нивната употреба, како и да се следи напредокот во спроведувањето на планот.

За да го поддржи планот за реконструкција, Комисијата предлага да се воспостави Управата за обнова на Украина како главен правен инструмент за поддршка на Европската унија, преку мешавина на грантови и заеми. Таа ќе биде вградена во буџетот на ЕУ, со што ќе се обезбеди транспарентност, отчетност и добро финансиско управување со оваа иницијатива, со јасна врска со инвестициите и реформите. Тоа ќе се надоврзе на искуството на ЕУ во рамките на Објектот за закрепнување и отпорност, но ќе се прилагоди на невидените предизвици за реконструкција на Украина и нејзино придружување на нејзиниот европски пат. Самиот објект би имал специфична управувачка структура која обезбедува целосна сопственост на Украина.

Значителен акцент ќе биде ставен на реформите во владеењето на правото и борбата против корупцијата, додека инвестициите, усогласени со климатските, еколошките и дигиталните политики и стандарди на ЕУ, ќе и помогнат на Украина да излезе посилна и поотпорна од уништувањето на руската инвазија.

Непредвидените потреби создадени од војната во Европа се далеку од расположливите средства во сегашната повеќегодишна финансиска рамка. Затоа, ќе треба да се идентификуваат нови извори на финансирање.

Предложената архитектура е доволно флексибилна за да се приспособат на таквите нови извори на финансирање. Дополнителните грантови што ќе и бидат достапни на Украина би можеле да се финансираат или со дополнителни придонеси од земјите-членки (и трети земји доколку сакаат да го сторат тоа) за Факултетот и постојните програми на Унијата, со што ќе имаат корист од финансиските механизми и заштитни мерки на Унијата за соодветна користење на средства или преку насочена ревизија на повеќегодишната финансиска рамка. Овие извори, исто така, би можеле да ги финансираат заемите што ќе и бидат доделени на Украина во рамките на Обезбедувањето. Сепак, со оглед на обемот на заемите што веројатно ќе бидат потребни, опциите вклучуваат собирање средства за заемите во име на ЕУ или со национални гаранции на земјите-членки.

Претседателката на Европската комисија Урсула фон дер Лајен рече: „Неиспровоцираната и неоправдана руска инвазија на Украина предизвика страшно човечко страдање и масовно уништување низ целата земја, принудувајќи милиони невини Украинци да ги напуштат своите домови. Украина може да смета на целосната поддршка од ЕУ. ЕУ ќе продолжи да обезбедува краткорочна финансиска поддршка за Украина за да ги задоволи нејзините потреби и да ги одржува основните услуги. И ние сме подготвени да преземеме водечка улога во меѓународните напори за реконструкција за да помогнеме во обновата на демократска и просперитетна Украина. Тоа значи дека инвестициите ќе одат рака под рака со реформите кои ќе ја поддржат Украина во следењето на нејзиниот европски пат“.

Економија што функционира за луѓето Извршниот потпретседател Валдис Домбровскис рече: „Поддршката на ЕУ за Украина е непоколеблива. Ќе продолжиме да ги користиме сите расположливи средства за да му помогнеме на нашиот пријател и сосед да се спротивстави на неиспровоцираната и брутална агресија на Русија. Треба да се осврнеме и на одржување на земјата во функција на дневна основа и на работа за обнова на земјата. За да одговориме на најитните потреби на Украина, предвидуваме да обезбедиме итни заеми во рамките на новата програма за макрофинансиска помош. На подолг рок, ЕУ ќе води големи меѓународни финансиски напори за обнова на слободна и демократска Украина - работејќи со партнери како Г7, меѓународни финансиски институции и во тесна координација со самата Украина. Ќе застанеме со Украина на секој чекор од патот, за да го поправиме уништувањето предизвикано од војната во Русија и да создадеме посветла иднина и нови можности за нејзиниот народ“.

Високиот претставник „Посилна Европа во светот“, потпретседателот Џозеп Борел рече: „ЕУ ќе остане цврста во својата солидарност и поддршка за Украина додека таа се брани од неоправданата и незаконска агресивна војна на Русија. Ние продолжуваме да и обезбедуваме на Украина мерки за воена помош“.

Комесарот за буџет и администрација Јоханес Хан рече: „Европската унија ќе продолжи да стои покрај Украина и нејзиниот народ и да игра клучна улога во сите политички, хуманитарни, отпорни и економски напори за решавање на краткорочните и долгорочните потреби што ќе да ја врати Украина во мир и социо-економско закрепнување. Убеден сум дека новата „платформа за реконструкција на Украина“ предводена заеднички од Украина и Комисијата, како и нашиот предложен објект „Обнова Украина“, ќе и помогнат на Украина да и понуди подобра иднина. Ова ќе биде направено во тесна координација со сите донатори“.

Комесарот за економија Паоло Џентилони рече: „Уништувањето што Русија го изврши врз Украина нема преседан во повоена Европа; ниту неговото непочитување на меѓународниот поредок толку макотрпно конструиран со децении. Денес, Европската комисија го поставува патот за да и помогне на новата Украина да се издигне од пепелта на војната, исто како што нашата Унија излезе од урнатините во 1945 година. Заедно со украинските власти и во соработка со нашите меѓународни партнери, ќе го мобилизираме финансирањето Украина треба да ја истера оваа бура – ​​и да ја „изгради подобро“ својата економска и социјална инфраструктура“.

Комесарот за соседство и проширување Оливер Вархеји рече: „Во последните недели бевме сведоци на ужасните загуби на животи и уништувањето што оваа војна го предизвика во инфраструктурата во Украина. Брзо мобилизиравме помош и сме посветени да ја поддржиме обновата на Украина. Реконструкцијата треба целосно да ги одразува потребите идентификувани од Украина и да биде цврсто вкотвена во реформската агенда на земјата“.

Позадина

Посветеноста на ЕУ за поддршка на Украина е долгогодишна и даде резултати. ЕУ обезбеди значителна финансиска помош за Украина, која во текот на годините од 2014 до 2021 година изнесуваше 1.7 милијарди евра грантови според Европскиот инструмент за соседство, 5.6 милијарди евра во рамките на пет програми за макрофинансиска помош во форма на заеми, 194 милиони евра во хуманитарна помош и 355 милиони евра од надворешнополитичките инструменти. ЕУ ја дава својата поддршка на Украина за развој на политики и сеопфатни реформи, со силно вклучување од земјите-членки во пристапот на Тим Европа. Меѓу водечките програми се оние за децентрализација, реформи во јавната администрација и антикорупција.

Пред и за време на војната, ЕУ тесно соработуваше со европските финансиски институции за поддршка на Украина. Од 2014 година, Европската инвестициска банка и Европската банка за обнова и развој мобилизираа над 10 милијарди евра заеми за Украина. Во последните недели, Европската инвестициска банка исплати 668 милиони евра во украинскиот буџет. ЕУ, исто така, работи во тесна соработка со Светската банка и Меѓународниот монетарен фонд, кои се клучни партнери во украинските напори од 2014 година.

Повеќе информации

Комуникација: Украина олеснување и реконструкција

Лист со факти

Споделете ја оваа статија:

EU Reporter објавува написи од различни надворешни извори кои изразуваат широк опсег на гледишта. Позициите заземени во овие написи не се нужно оние на EU Reporter.
Тутунпред 4 денови

Предложените промени во правилата за тутун го поткопуваат законодавството на ЕУ и се закануваат да ги загрозат животите

UKпред 4 денови

Револуционерниот нов правен извештај изразува голема загриженост за режимот на санкции во ОК

Русијапред 4 денови

Контроверзното присуство на британската групација Смитс во Русија покренува прашања

Европскиот суд за човекови права (ЕСЧП)пред 5 денови

Добротворната организација која се бори против грешките на правдата вели дека законот мора да се промени по пресудата во Стразбур

Молдавијапред 3 денови

Невиден инцидент ги заглави патниците на летот за Кишињев

Cryptocurrencyпред 5 денови

Ресурси за користење криптовалути за намирници или надградби на кујната

Светотпред 4 денови

Падот на САД ќе биде малку веројатен: Лекции од позлатеното доба

Африкапред 3 денови

Европската унија и Африка: кон стратешко и партнерско редефинирање

Trending