Поврзете се со нас

Португалија

Португалија „сè уште треба да се докаже“ во борбата против корупцијата

SHARE:

Објавено

on

Ние го користиме вашето пријавување за да обезбедиме содржина на начини на кои сте се согласиле и да го подобриме нашето разбирање за вас. Може да се откажете во секое време.

Претходно оваа година, Португалското претседателство со Советот на Европската унија организираше Конференција на високо ниво на тема „Владеењето на правото во Европа“. На конференцијата беа направени преглед на напорите преземени низ Европската унија за унапредување и зачувување на владеењето на правото и се дискутираше како ЕУ може понатаму да промовира култура на владеење на правото. За многумина постои богата иронија дека Португалија треба да промовира прашања како што се владеење на правото, пишува Колин Стивенс.

За време на Португалското претседателство имаше неколку добро објавени изјави во врска со владеењето на правото во ЕУ, особено насочени кон источноевропските членки.

Само минатиот месец, министерот за надворешни работи на Португалија ја потврди намерата да продолжи против Полска и Унгарија за сомневање за кршење на европските вредности.

Но, самата Португалија е постојано критикувана од меѓународните тела како Советот на Европа и Транспаренси Интернешнл за недостаток на напредок во решавањето на клучните прашања.

Многумина тврдат дека Португалија има уште многу да стори за да го добие својот дом со цел да ги реформира судскиот систем и административните судови, што е приоритет на ЕУ за Португалија.

Се вели дека скандалот околу Банко Еспирито Санто (БЕС), кој се распадна во 2014 година под планина на долгови, е врвен пример зошто португалските судови имаат потреба од реформа.

Ова го наметнува прашањето: Зошто, тогаш, Португалија не ја организира својата куќа?

Маркетинг

Конференцијата, во мај, се одржа во португалскиот град Коимбра.

И, случајно, голема студија составена од Центарот за социјални студии на Универзитетот во Коимбра, ги потенцира многуте проблеми со кои земјата сè уште се соочува во оваа посебна сфера.

Студијата, нарачана од невладината организација, Демократија репортинг интернешнл (ДРИ), која работи на подобрување на јавното разбирање за владеењето на правото во ЕУ, вели дека перцепцијата на јавноста за судството во земјата е релативно слаба.

Ова се должи на неколку случаи од висок профил на корупција, вклучени национални политичари и големи бизниси, кои досега не беа решени. Во еден таков случај, поранешниот премиер на Португалија Хозе Сократес е обвинет за перење пари од околу 20 милиони евра.

Во извештајот се вели дека пристапот кон случаи од висок профил во иднина ќе биде важен показател за моменталната состојба на владеењето на правото во земјата.

Исцрпната студија исто така вели дека португалската правда сè уште страда од бавни постапки, голем обем на работа, непроирност и бирократија.

Ова се должи на: правната сложеност; недостаток на човечки ресурси, соодветна обука и капацитети (вклучително и судски згради и технологија); и организациски проблеми (ниско ниво на ефикасност, ефикасност и квалификуван персонал). Финансирањето на судството претрпе од мерките за штедење спроведени во контекст на еврокризата (Португалија е рангирана само на средниот опсег на табелата за оценување на правдата на ЕУ 2019 и извештаите на CEPEJ 2018)

Се тврди дека португалскиот судски систем не се смета за приоритет за неодамнешните влади, во смисла на финансиски инвестиции во јавната политика и привлече просечно трошење од 0.35% од бруто домашниот производ (БДП).

Случаите покренати против Португалија во меѓународните судови покажуваат некои слабости во владеењето на правото, особено во врска со одложувањата на португалската правда и ограничувањата на слободата на печатот.

Судскиот систем на земјата, според студијата, треба „уште да се докаже“ во борбата против корупцијата и економскиот криминал воопшто, што ќе биде клучно за враќање на довербата на јавноста. За да се постигне таа цел, ќе треба да се вложат во повеќе човечки ресурси (судии, јавни обвинители и судски службеници, но исто така и во судската полиција и нејзините истражни служби); подобрени ИТ-ресурси; и поедноставување и подобрувања во законодавството во важни области како што е кривичното право.

Во извештајот се вели дека судскиот систем треба да одговори на неколку предизвици, вклучително и ефикасноста и брзата постапка.

Португалија исто така привлече критики од Транспаренси Интернешнл и падна за три места, на 33-то место со 61 поен, во извештајот на Индексот за перцепција на корупцијата во 2020 година на ТИ.

Индексот е алатка што ја мери корупцијата во светот со анализа на нивоата на корупција во јавниот сектор на 180 земји, оценувајќи ги од 0 (многу корумпирани) до 100 (многу транспарентни).

Со најнизок резултат досега, Португалија сега е „далеку под просечната бројка за Западна Европа и Европската унија, поставена на 66 поени.

Сузана Короадо, претседател на филијалата на ТИ во Португалија, рече: „Во последните 10 години малку или ништо не е сторено за борба против корупцијата во Португалија, а резултатите се израз на тој нанос“.

ТИ тврди дека Португалија нема правен систем опремен со правни алатки за борба и регулирање на корупцијата на сите нивоа на јавниот и приватниот сектор и иако е општо познато дека постои корупција, нема волја за промена на статус кво состојбата.

На друго место, во извештајот минатата година, Европската комисија против расизам и нетолеранција дека, и покрај некои чести чекори, португалските власти само делумно ја спроведоа својата препорака да се осигураат дека нема случаи на незаконско присилно иселување и дека некој што ризикува да биде присилно иселени од нивниот дом има целосен опсег на гаранции.

Препораката сите ромски деца ригорозно да посетуваат задолжително школување до возраст од 18 години, исто така, се спроведе само делумно. ЕКРИ „силно ги охрабрува“ португалските власти да продолжат со своите напори во оваа насока.

Неодамна, Португалија беше критикувана и од две главни групи во Европскиот парламент, овојпат поради номинираниот од Лисабон во Европското јавно обвинителство (ЕППО), кој беше формиран минатата година за да се бори против злоупотребата на средствата на ЕУ.

Обнови Европа и Европската народна партија го осудија „политички мотивираниот“ обид на Лисабон да го протурка својот кандидат, надминувајќи го европскиот советодавен панел кој фаворизира друг португалски кандидат.

Аферата фрли сенка врз социјалистичката влада на Антонио Коста на почетокот на шестмесечното работно време како претседател на Советот на ЕУ, што завршува на крајот на овој месец.

На неодамнешната конференција за „владеењето на правото во Европа“, комесарот за правда на ЕУ, Дидие Рејндерс рече дека португалскиот народ морал „да ја издржи најдолгата диктатура во Европа во 20 век“.

Белгискиот официјален претставник рече дека земјата „знае дека владеењето на правото има директно влијание врз секојдневниот живот на луѓето“.

Клучното прашање сега, сепак, е што ќе реши Португалија да се справи со сè уште сериозните краткотрајности во владеењето на правото, кои сè уште постојат на нејзиниот праг.

Советот на Европа, исто така, беше критичен кон Португалија во текот на неколку години.

Неодамнешниот извештај за Португалија од нејзината Група на држави против корупција (ГРЕКО) ја оценува имплементацијата на 15-те препораки што ГРЕКО ги издаде на земјата во извештајот усвоен во 2015 година.

Неколку недостатоци опстојуваат, рече СЕ. Иако кодексот на однесување за пратениците е усвоен и пополнува многу празнини во режимот на интегритет, тој, на пример, не се справи соодветно со обемот на дозволените контакти меѓу пратениците и трети лица или воспостави санкции за неправилни дела, се вели во извештајот .

Слично на тоа, иако декларациите на пратениците за приходите, имотот и интересите сега се достапни преку Интернет, независниот орган за транспарентност приложен до Уставниот суд, одговорен за нивната проценка, останува да се формира и редовни и суштински проверки во разумен рок од пратениците декларациите треба да бидат предвидени со закон.

Понатаму, португалското законодавство не предвидува соодветни санкции за мали прекршувања на обврската за пријавување средства на пратениците и се чини дека не е извршена проценка и влијание на ефективноста на системот за спречување судир на интереси за пратениците.

Слично на тоа, ревидираниот Статут на судиите, иако содржи некои општи принципи, „не претставува целосно, јасен и применлив кодекс на однесување за судиите, кој опфаќа прашања како што се подароци и судир на интереси“.

ГРЕКО побара португалските власти да известат за спроведувањето на препораките што чекаат до 31 март 2022 година.

Друг извештај на СЕ, објавен минатата година, е од неговиот Комитет за спречување на тортура кој „уште еднаш“ ги повикува португалските власти да преземат решителни мерки за да се спречи полициското малтретирање и да се осигури дека случаите на наводно лошо постапување се истражуваат ефикасно. Исто така, предлага низа мерки за подобрување на третманот на затворениците, особено ранливите затвореници.

Споделете ја оваа статија:

EU Reporter објавува написи од различни надворешни извори кои изразуваат широк опсег на гледишта. Позициите заземени во овие написи не се нужно оние на EU Reporter.

Trending