Поврзете се со нас

Португалија

Португалија „сè уште треба да се докаже“ во борбата против корупцијата

SHARE:

Објавено

on

Претходно оваа година, Португалското претседателство со Советот на Европската унија организираше Конференција на високо ниво на тема „Владеењето на правото во Европа“. На конференцијата беа направени преглед на напорите преземени низ Европската унија за унапредување и зачувување на владеењето на правото и се дискутираше како ЕУ може понатаму да промовира култура на владеење на правото. За многумина постои богата иронија дека Португалија треба да промовира прашања како што се владеење на правото, пишува Колин Стивенс.

За време на Португалското претседателство имаше неколку добро објавени изјави во врска со владеењето на правото во ЕУ, особено насочени кон источноевропските членки.

Само минатиот месец, министерот за надворешни работи на Португалија ја потврди намерата да продолжи против Полска и Унгарија за сомневање за кршење на европските вредности.

Маркетинг

Но, самата Португалија е постојано критикувана од меѓународните тела како Советот на Европа и Транспаренси Интернешнл за недостаток на напредок во решавањето на клучните прашања.

Многумина тврдат дека Португалија има уште многу да стори за да го добие својот дом со цел да ги реформира судскиот систем и административните судови, што е приоритет на ЕУ за Португалија.

Се вели дека скандалот околу Банко Еспирито Санто (БЕС), кој се распадна во 2014 година под планина на долгови, е врвен пример зошто португалските судови имаат потреба од реформа.

Ова го наметнува прашањето: Зошто, тогаш, Португалија не ја организира својата куќа?

Конференцијата, во мај, се одржа во португалскиот град Коимбра.

И, случајно, голема студија составена од Центарот за социјални студии на Универзитетот во Коимбра, ги потенцира многуте проблеми со кои земјата сè уште се соочува во оваа посебна сфера.

Студијата, нарачана од невладината организација, Демократија репортинг интернешнл (ДРИ), која работи на подобрување на јавното разбирање за владеењето на правото во ЕУ, вели дека перцепцијата на јавноста за судството во земјата е релативно слаба.

Ова се должи на неколку случаи од висок профил на корупција, вклучени национални политичари и големи бизниси, кои досега не беа решени. Во еден таков случај, поранешниот премиер на Португалија Хозе Сократес е обвинет за перење пари од околу 20 милиони евра.

Во извештајот се вели дека пристапот кон случаи од висок профил во иднина ќе биде важен показател за моменталната состојба на владеењето на правото во земјата.

Исцрпната студија исто така вели дека португалската правда сè уште страда од бавни постапки, голем обем на работа, непроирност и бирократија.

Ова се должи на: правната сложеност; недостаток на човечки ресурси, соодветна обука и капацитети (вклучително и судски згради и технологија); и организациски проблеми (ниско ниво на ефикасност, ефикасност и квалификуван персонал). Финансирањето на судството претрпе од мерките за штедење спроведени во контекст на еврокризата (Португалија е рангирана само на средниот опсег на табелата за оценување на правдата на ЕУ 2019 и извештаите на CEPEJ 2018)

Се тврди дека португалскиот судски систем не се смета за приоритет за неодамнешните влади, во смисла на финансиски инвестиции во јавната политика и привлече просечно трошење од 0.35% од бруто домашниот производ (БДП).

Случаите покренати против Португалија во меѓународните судови покажуваат некои слабости во владеењето на правото, особено во врска со одложувањата на португалската правда и ограничувањата на слободата на печатот.

Судскиот систем на земјата, според студијата, треба „уште да се докаже“ во борбата против корупцијата и економскиот криминал воопшто, што ќе биде клучно за враќање на довербата на јавноста. За да се постигне таа цел, ќе треба да се вложат во повеќе човечки ресурси (судии, јавни обвинители и судски службеници, но исто така и во судската полиција и нејзините истражни служби); подобрени ИТ-ресурси; и поедноставување и подобрувања во законодавството во важни области како што е кривичното право.

Во извештајот се вели дека судскиот систем треба да одговори на неколку предизвици, вклучително и ефикасноста и брзата постапка.

Португалија исто така привлече критики од Транспаренси Интернешнл и падна за три места, на 33-то место со 61 поен, во извештајот на Индексот за перцепција на корупцијата во 2020 година на ТИ.

Индексот е алатка што ја мери корупцијата во светот со анализа на нивоата на корупција во јавниот сектор на 180 земји, оценувајќи ги од 0 (многу корумпирани) до 100 (многу транспарентни).

Со најнизок резултат досега, Португалија сега е „далеку под просечната бројка за Западна Европа и Европската унија, поставена на 66 поени.

Сузана Короадо, претседател на филијалата на ТИ во Португалија, рече: „Во последните 10 години малку или ништо не е сторено за борба против корупцијата во Португалија, а резултатите се израз на тој нанос“.

ТИ тврди дека Португалија нема правен систем опремен со правни алатки за борба и регулирање на корупцијата на сите нивоа на јавниот и приватниот сектор и иако е општо познато дека постои корупција, нема волја за промена на статус кво состојбата.

На друго место, во извештајот минатата година, Европската комисија против расизам и нетолеранција дека, и покрај некои чести чекори, португалските власти само делумно ја спроведоа својата препорака да се осигураат дека нема случаи на незаконско присилно иселување и дека некој што ризикува да биде присилно иселени од нивниот дом има целосен опсег на гаранции.

Препораката сите ромски деца ригорозно да посетуваат задолжително школување до возраст од 18 години, исто така, се спроведе само делумно. ЕКРИ „силно ги охрабрува“ португалските власти да продолжат со своите напори во оваа насока.

Неодамна, Португалија беше критикувана и од две главни групи во Европскиот парламент, овојпат поради номинираниот од Лисабон во Европското јавно обвинителство (ЕППО), кој беше формиран минатата година за да се бори против злоупотребата на средствата на ЕУ.

Обнови Европа и Европската народна партија го осудија „политички мотивираниот“ обид на Лисабон да го протурка својот кандидат, надминувајќи го европскиот советодавен панел кој фаворизира друг португалски кандидат.

Аферата фрли сенка врз социјалистичката влада на Антонио Коста на почетокот на шестмесечното работно време како претседател на Советот на ЕУ, што завршува на крајот на овој месец.

На неодамнешната конференција за „владеењето на правото во Европа“, комесарот за правда на ЕУ, Дидие Рејндерс рече дека португалскиот народ морал „да ја издржи најдолгата диктатура во Европа во 20 век“.

Белгискиот официјален претставник рече дека земјата „знае дека владеењето на правото има директно влијание врз секојдневниот живот на луѓето“.

Клучното прашање сега, сепак, е што ќе реши Португалија да се справи со сè уште сериозните краткотрајности во владеењето на правото, кои сè уште постојат на нејзиниот праг.

Советот на Европа, исто така, беше критичен кон Португалија во текот на неколку години.

Неодамнешниот извештај за Португалија од нејзината Група на држави против корупција (ГРЕКО) ја оценува имплементацијата на 15-те препораки што ГРЕКО ги издаде на земјата во извештајот усвоен во 2015 година.

Неколку недостатоци опстојуваат, рече СЕ. Иако кодексот на однесување за пратениците е усвоен и пополнува многу празнини во режимот на интегритет, тој, на пример, не се справи соодветно со обемот на дозволените контакти меѓу пратениците и трети лица или воспостави санкции за неправилни дела, се вели во извештајот .

Слично на тоа, иако декларациите на пратениците за приходите, имотот и интересите сега се достапни преку Интернет, независниот орган за транспарентност приложен до Уставниот суд, одговорен за нивната проценка, останува да се формира и редовни и суштински проверки во разумен рок од пратениците декларациите треба да бидат предвидени со закон.

Понатаму, португалското законодавство не предвидува соодветни санкции за мали прекршувања на обврската за пријавување средства на пратениците и се чини дека не е извршена проценка и влијание на ефективноста на системот за спречување судир на интереси за пратениците.

Слично на тоа, ревидираниот Статут на судиите, иако содржи некои општи принципи, „не претставува целосно, јасен и применлив кодекс на однесување за судиите, кој опфаќа прашања како што се подароци и судир на интереси“.

ГРЕКО побара португалските власти да известат за спроведувањето на препораките што чекаат до 31 март 2022 година.

Друг извештај на СЕ, објавен минатата година, е од неговиот Комитет за спречување на тортура кој „уште еднаш“ ги повикува португалските власти да преземат решителни мерки за да се спречи полициското малтретирање и да се осигури дека случаите на наводно лошо постапување се истражуваат ефикасно. Исто така, предлага низа мерки за подобрување на третманот на затворениците, особено ранливите затвореници.

коронавирус

Неправилната култура на управување сè уште останува во Португалија

Објавено

on

Португалија е меѓу сите 27 земји-членки кои добиваат свој удел во постпандемиското „тенџере со злато“ на ЕУ, пишува Колин Стивенс.

Според Обновување и еластичност (РРФ), Португалија ќе добие 13.9 милијарди евра грантови и 2.7 милијарди евра.

Тоа е добрата вест.

Маркетинг

Но, точно што се случува ако Португалија (или која било друга земја-членка) потфрли на строгите критериуми за трошење што ги бара РРФ? Колку далеку може да отиде Комисијата за да се потрошат парите за реални реформски проекти во Португалија?

На ова, Европската комисија ја споменува, но не ја издвојува, Португалија.

Португалија, која штотуку го предаде претседателството со ЕУ на Словенија, играше одлично со своите таканаречени реформи, но реалноста на португалската политика, за жал, е добра зделка повеќе заматена отколку што сугерира нејзината сјајна слика за „момче постер“.

Во последниве години, имаше избрани скандали и настани кои потенцираат голем број прашања, почнувајќи од корупција и реформа на судскиот систем до банкарскиот систем и како владата управуваше со коронавирусот.

Другите работи што треба да се решат се уште: инвестициската клима и состојбата на владеење на правото во Португалија.

Генерално, RRF ќе обезбеди до 672.5 милијарди евра за поддршка на инвестициите и реформите (по цени за 2018 година). Ова се распаѓа на 312.5 милијарди евра во грантови и 360 милијарди евра во заеми.

Првите плаќања за предфинансирање кон Португалија ќе започнат овој месец.

Но, клучно, плаќањата во рамките на RRF ќе бидат поврзани со перформансите и тука сите погледи ќе бидат насочени кон (Португалија).

Комисијата ќе одобри исплати засновани врз задоволително исполнување на група „пресвртници и цели“ што го одразуваат напредокот на реформите и инвестициите на португалскиот план. Бидејќи исплатата може да се одвива најмногу двапати годишно, не може да има повеќе од две групи пресвртници и цели годишно.

Комисијата ќе подготви проценка во рок од два месеци и ќе побара од својот Економски и финансиски комитет став за задоволителното исполнување на релевантните португалски пресвртници и цели.

Портпарол на Комисијата за оваа веб-страница изјави: „Кога една или повеќе земји-членки сметаат дека има сериозни отстапувања од задоволителното исполнување на релевантните пресвртници и цели на друга земја-членка, тие можат да побараат Претседателот на Европскиот совет да го упати прашањето на следниот Европски совет “.

Но, што се случува ако пресвртниците и целите поврзани со барање за плаќање не се исполнети сите?

Па, ако Комисијата процени дека не се исполнети задоволително сите пресвртници и цели поврзани со рата, таа може да изврши само делумна исплата. Остатокот од плаќањето на ратата (без разлика дали е заем или грант) ќе биде суспендиран.

Предметната земја-членка може да продолжи со имплементација на остатокот од планот.

По презентирањето на своите забелешки, засегнатата земја-членка има рок од шест месеци да ги преземе потребните мерки за да обезбеди задоволително исполнување на пресвртниците и целите. Доколку ова не е сторено во рок од шест месеци, Комисијата може да го намали вкупниот износ на финансискиот придонес.

За да се изврши плаќање од страна на Комисијата, ниту една од претходно исполнетите пресвртници или цели не може да се врати назад.

Во случај кога пресвртниците и целите веќе не се остварливи за објективни околности, земјата-членка има можност да достави дополнет план до Комисијата.

Европскиот парламент, исто така, има улога во сето ова и од него треба да се даде преглед на прелиминарните наоди на Комисијата за исполнување на пресвртниците и целите поврзани со барањата за плаќање и одлуките за исплата.

Клучното прашање за некои е дека парите докажано се добро потрошени.

Значи, во случајот на Португалија, на пример, како ќе бидат заштитени неговите финансиски интереси на ЕУ?

Па, ќе мора да гарантира усогласеност со законите на Унијата и националните закони, вклучително и ефикасно спречување, откривање и корекција на судир на интереси, корупција и измама и избегнување на двојно финансирање.

Со оглед на релативно слабиот рекорд на Португалија во исплатата на средствата на ЕУ во минатото, некои го доведуваат во прашање нејзиниот капацитет да ракува со толку огромно тенџере пари сега.

Но, Комисијата предупреди дека ќе изврши проверки на самото место, опфаќајќи ги сите земји, вклучително и Португалија.

Портпаролот на Комисијата рече: „Дури и ако биле исполнети пресвртници и цели, каде што Комисијата утврди сериозни неправилности (имено измама, судир на интереси, корупција), двојно финансирање или сериозно кршење на обврските што произлегуваат од договорите за финансирање и земјите-членки да не презема навремени и соодветни мерки за да ги исправи ваквите неправилности и да ги поврати средствата поврзани со тоа, Комисијата ќе поврати пропорционален износ и / или, во степенот што е применлив, ќе побара предвремена отплата на целата или дел од поддршката за заемот. “

ОЛАФ, Судот на ревизори, Европското јавно обвинителство и самата Комисија можат да пристапат до релевантни податоци и да истражат употреба на средства доколку е потребно.

Планот на Португалија беше првиот што го одобри Комисијата и вреди да се потсетиме како Комисијата всушност го процени планот за закрепнување и отпорност на Португалија.

Португалија мораше да исполни не помалку од 11 критериуми за тоа дали:

  • Неговите мерки за RRF имаат трајно влијание;
  • мерките се однесуваат на идентификуваните предизвици во земјата;
  • пресвртниците и целите што овозможуваат следење на напредокот со реформите и инвестициите се јасни и реални;
  • плановите ги исполнуваат целите за климатски трошоци од 37% и целите за дигитални трошоци од 20%;
  • плановите на Португалија го почитуваат принципот „не прави значителна штета“ и;
  • нејзините планови обезбедуваат соодветен механизам за контрола и ревизија и „ја утврдуваат веродостојноста на информациите за трошоците“.

Португалија, важно во својот случај, исто така мораше да покаже дека планот вклучува реформи што се однесуваат на долготрајните тесни грла во деловното опкружување (лиценцирање и регулирани професии) и имаат за цел модернизирање и зголемување на ефикасноста на судскиот систем.

Се разбира, ЕУ делумно го финансираше својот план за масовно закрепнување со задолжување на финансиските пазари.

Затоа, таа (ЕУ) исто така мора да им демонстрира на меѓународните институционални инвеститори дека ќе се однесува кон нив праведно и правично.

Банкарски скандал во Португалија - колапс на Банко Еспирито Санто (БЕС), втора по големина банка во Португалија во 2015 година - сугерира дека Лисабон ќе се бори да го исполни ова особено барање.

Падот на БЕС го донесе Recover Portugal, група која претставува група европски финансиски институции кои имаат обврзници на Ново Банко. Тие инвестираа во реформата и заздравувањето на португалската економија и преземаат мерки против нелегалното пренесување на белешките од Ново Банко во 2015 година.

Овој сè уште нерешен случај предизвикува причина за вистинска загриженост кај некои меѓународни институционални инвеститори во врска со ризиците од заем на ЕУ 750 милијарди евра за финансирање на нејзините RRF.

Португалија исто така беше погодена од скандали со владеењето на правото и беше критикувана за нејзиното крајно спорно номинирање од Лисабон за позицијата Европско јавно обвинителство (ЕППО).

Комисијата исто така го истакна бавното темпо на административна и фискална правда во Португалија и побара реформи што треба да ги преземе португалската влада.

Јасно е дека суровата вистина е дека низа настани во последниве години сугерираат дека зад насловите на реформите, во Португалија сè уште останува особено погрешна култура на управување.

Продолжи со читање

коронавирус

Португалија ќе вакцинира 1.7 милиони за две недели како што се зголемуваат инфекциите со КОВИД

Објавено

on

Медицински работник прима вакцина против коронавирус Pfizer-BioNTech (COVID-19) во болницата Санта Марија во Лисабон, Португалија, 28 декември 2020 година. РЕУТЕРС / Педро Нунес / Досие Фото
Едно лице со заштитна маска шета во центарот на градот Лисабон среде пандемијата на коронавирус (КОВИД-19), во Лисабон, Португалија, на 24 јуни 2021 година. REUTERS / Pedro Nunes / File Photo

Португалија во саботата (3-ти јули) рече дека се надева дека ќе вакцинира уште 1.7 милиони луѓе против КОВИД-19 во текот на следните две недели, додека властите се обидуваат да содржат наплив на инфекции предизвикани од поинтензивната варијанта Делта, пишува Катарина Демонија, Ројтерс.

Случаи во Португалија, земја со нешто повеќе од 10 милиони жители, скокнаа за 2,605 во саботата, најголем пораст од 13 февруари, земајќи ги вкупните случаи од почетокот на пандемијата на 887,047.

Нови случаи се пријавуваат претежно кај невакцинирани помлади луѓе, така што секојдневните смртни случаи од коронавирус, моментално едноцифрени, остануваат далеку под нивото во февруари, кога земјата беше уште под блокада по вториот бран во јануари.

Маркетинг

Португалија целосно вакцинираше околу 35% од своето население, а оние на возраст од 18 до 29 години можат да започнат да резервираат состаноци за вакцинација во недела.

Во изјавата, работната група за вакцинација рече дека ќе го искористи целиот инсталиран капацитет за да вакцинира 850,000 14 луѓе неделно во следните XNUMX дена за да го „заштити населението што е можно побрзо“ поради „брзото ширење“ на варијантата Делта.

Околу 70% од случаите во Португалија се со варијанта Делта, која за прв пат беше идентификувана во Индија, но доведе до бран на нови инфекции ширум светот. Варијантата е огромна низ целата земја, а најпогодени се регионот на Лисабон и туристичкиот магнет Алгарве.

Забрзувањето на ширењето на вакцинациите може да доведе до подолги редици надвор од центрите за вакцинација, рече работната група.

Националниот здравствен институт, Рикардо Хорхе, рече во извештајот дека варијантата прави се поголем притисок врз здравствениот систем. Повеќе од 500 пациенти со КОВИД-19 се во болница.

Ноќен полициски час стапи на сила во петокот вечерта во 45 општини, вклучувајќи ги Лисабон, Порто и Албуфеира, а рестораните и продавниците за храна не смеат да се затвораат порано за време на викендот во некои области. Прочитај повеќе.

Продолжи со читање

коронавирус

Португалија, зависна од туризам, за карантин на невакцинирани Британци

Објавено

on

Луѓето пристигнуваат на плажата Мариња за време на пандемијата КОВИД-19 во Албуфеира, Португалија, 4 јуни 2021 година.

Британските посетители на Португалија мора да стават во карантин 14 дена од понеделник (28 јуни) ако не се целосно вакцинирани против КОВИД-19, соопшти португалската влада, пишува Катарина Демони.

Новото правило, на сила најмалку до 11 јули, следи по напливот на случаи во Португалија на нивоа што последен пат беа видени во февруари, кога беше под строга блокада. Позитивните случаи се зголемија и во Велика Британија, но нејзиното проширување на вакцинациите беше побрзо.

Британците кои пристигнуваат со воздух, копно или море мора да покажат доказ дека се целосно вакцинирани или самоизолирани 14 дена дома или на место назначено од здравствените власти, рече владата во соопштението доцна во неделата.

Маркетинг

За едно лице се смета дека е целосно вакцинирано 14 дена по нивната втора доза на вакцина или вакцината „Johnонсон и Johnонсон“ со еден удар. Исто така, ќе им биде дозволен влез на патници од Велика Британија кои се опоравиле од КОВИД-19 и добиле една доза.

Велика Британија е еден од најголемите извори на странски туристи во Португалија, но ја отстрани Португалија од сопствената листа на патувања без карантин претходно овој месец.

Ова значи дека британските туристи мора да се самоизолираат 10 дена кога ќе се вратат дома и исто така да направат скапи тестови за КОВИД-19.

Потегот на Лисабон уследи откако Германија минатата недела ја прогласи Португалија за „зона со варијанти на вируси“ и германската канцеларка Ангела Меркел ги повика колегите лидери на ЕУ да заземат поцврста линија при патувањето од земјите надвор од блокот, како што е Велика Британија. Прочитај повеќе.

Велика Британија не е на „безбедната“ листа на ЕУ на земји што не се членки на ЕУ, од кои ќе дозволи несуштинско патување, иако можеби ќе можат да дојдат целосно вакцинирани вистри. На состанокот во понеделникот, Велика Британија не се најде на списокот на потенцијални додатоци. Брунеи може да биде додаден подоцна оваа недела.

Португалските здравствени власти го обвинија зголемувањето на случаите на заразната варијанта Делта, прва идентификувана во Индија.

Тоа сочинува над 70% од случаите во областа на Лисабон и се шири во други делови на земјата, која го има вториот најголем просек на ЕУ за седум дена во просек на случаи по глава на жител, според онлајн публикацијата „Наш свет во податоците“ Прочитај повеќе.

Португалија ги отвори своите граници за британските туристи во средината на мај и пушти илјадници Englishубители на англискиот фудбал за финалето во Лигата на шампионите. Прочитај повеќе.

Продолжи со читање
Маркетинг
Маркетинг
Маркетинг

Trending