Судскиот систем на Португалија не одговара за целта

И покрај тоа што ќе им бидат доверени милијарди фондови на ЕУ, се поставуваат сериозни прашања до Португалија, со тоа што само судскиот систем на земјата е означен како „не одговара за целта“.

Тоа е една од пораките што треба да произлезат од онлајн конференција за тоа дали ефективниот надзор може да забрза реални реформи.

На конференцијата во вторникот (25.) Се слушна дека 45 милијарди евра ќе бидат доделени на Португалија во текот на следните неколку години од фондот на следната генерација на ЕУ.

Фондот има за цел да им помогне на сите земји-членки на ЕУ, вклучувајќи ја и Португалија, да се опорават економски од осакатувачката пандемија.

Но, беше речено на конференцијата, прашалниците сè уште висат над ингеренциите на Португалија за да добијат такво финансирање, особено што ЕУ постојано ја потенцираше потребата за судски реформи во Португалија.

Учесниците слушнаа дека Комисијата може, доколку се сомнева дека примаат влади за корупција или фаул игра, да блокира исплата на парите на ЕУ, вклучително и од Обнова и издржливост (RRF), официјалното име за финансирање на коронавирусот.

И покрај економското закрепнување во последниве години, загриженоста за кршење на владеењето на правото во Португалија се собраа, особено по распадот на Банко Еспирито Санто во 2014 година.

Маркетинг

Приказни за лошо раководење и судски спорови околу Ново Банко ја нарушија сликата за Португалија како место за деловно работење.

Сето ова доаѓа во време кога Португалија е во центарот на вниманието со нејзиното претседателство со ротирачкото претседателство со ЕУ.

Настанот, наречен „Обновување за обновување и издржливост: Дали ефективниот надзор може да донесе вистинска реформа?“, Се претставија голем број говорници, вклучително и Ана Костилјас, од „Recover Portugal“, група европски финансиски институции кои имаат обврзници на Ново Банко.

Тие инвестираа во реформата и заздравувањето на португалската економија, што натера некои да ја опишат како „момче-постер“ на реформите и преземаат мерки против ретрансферот на белешките на Ново Банко во 2015 година.

Секоја земја-членка мора да го достави својот план за RRF до ЕУ за нејзино одобрување и Костилјас, во воведното соопштение, истакна дека пред португалскиот план да биде прифатен од Европската комисија, извршната власт треба да побара од Португалија да го реши случајот БЕС / Ново Банко .

Таа рече дека Европскиот парламент, Судот на ревизори (ЕЦА) и Канцеларијата на европскиот јавен проспектор (ЕППО), исто така, треба да имаат значителни улоги на надзор во исплатата на финансирањето на Португалија за РРФ.

Прашањето како ЕУ ќе спроведе владеење на правото како услов за примање пари од РРФ, беше поставено на Ивана Малетиќ, член на Судот на ревизори, која е одговорна за мислењето на ЕЦА за регулативата за РРФ.

Малетиќ рече дека ако некоја земја не ги следи основните обврски од Договорот, тогаш е „фер и праведно земјите-членки да немаат корист од средствата“.

Доколку постои проблем со владеењето на правото, постои огромен ризик земјата да не го искористи на правилен, легален или редовен начин.

Официјалниот претставник рече дека ЕУ исто така треба да биде претпазлива да не го блокира спроведувањето на средствата, додавајќи: „Ние мора да воспоставиме правилна рамнотежа помеѓу она што сакаме да го постигнеме и условите“.

„Владеењето на правото е исто така поврзано со судскиот систем. Некои реформи ќе траат долго и траат, но очекуваме да видиме промени во позитивна смисла “.

Костилјас, и покрај тоа, рече дека владеењето на правото и независноста на правосудниот систем се најважни, додавајќи: „Страдавме од високополитизиран судски систем во Португалија“.

Во случајот на Португалија, таа посочи дека и групите ЕПП и РЕ во Европскиот парламент се жалеле на назначувањето на Португалија за нивниот национален обвинител на ЕППО, што предизвикува загриженост и „покажува колку е политизиран системот“.

Таа на конференцијата рече: „Дигитализацијата на судскиот систем е голема, но тие треба прво да ги разгледаат минатите случаи кои беа блокирани од политички причини. Ова не изгледа добро за ЕУ. Другите институции мора да извршат притисок врз земјите-членки за решавање на овие случаи “.

Конференцијата беше навремена бидејќи португалското претседателство со ЕУ ќе биде домаќин на самит во јуни во Лисабон за квалитетот и ефикасноста на современите јавни администрации во Европа.

Настанот слушна дека еден дел од финансиите на Фондот за наплата ќе произлезе од позајмувањето на Комисијата. Друг значителен дел ќе дојде од финансирање на меѓународните пазари, преку купување на обврзници на ЕУ од приватни инвеститори. Комисијата, како што беше речено, ги охрабри земјите-членки да се занимаваат со приватни инвестиции за да го умножат влијанието на РРФ.

Португалија аплицираше за грантови во вредност од повеќе од 4% од нејзиниот бруто домашен производ, неверојатни 45 милијарди евра во текот на следните неколку години, од фондот на следната генерација на ЕУ.

Но, виртуелната дебата оваа недела доаѓа во позадина на континуирана загриженост за состојбата во Португалија и нејзината соодветност и способност за управување со толку огромно финансирање од ЕУ.

Португалија страда од сериозни системски проблеми во својата административна правда, кои се национално познати од релевантните власти, вклучувајќи ги и самите управни судови.

Најновите препораки специфични за земјите од 2019 и 2020 година за Португалија се, меѓу другите, дека тоа ја зголемува ефикасноста на нејзините административни и даночни судови. Според последниот резултат на ЕУ за правда од 2017 година, Португалија е меѓу земјите на ЕУ со најголем број на граѓански и трговски предмети во постапка, со 12 случаи на 100 жители, наспроти само два во Франција и шест во Италија.

Во последниве години, алтернативните средства за решавање на спорови, како што е арбитражата, се зголемија поради недостаток на реформи и инвестиции во правниот систем.

Планот RRF на португалската влада - кој допрва треба да биде официјално доставен до ЕУ - предвидува 288 милиони евра инвестиции во „дигитална транзиција во правдата“, со цел да се зголеми ефикасноста на судовите, особено на административните и даночните судови, вклучувајќи го и развојот и модернизација на технолошката и информатичката инфраструктура, поедноставување и ажурирање на услугите и обуката.

Сепак, на конференцијата се слушна дека во моментов нема мерки за решавање на брзото решавање на старите постапки или административните спорови и нема решенија за проблемите што произлегуваат од прераспоредувањето на случаите и другите идентификувани структурни проблеми.

Костилас рече дека ЕУ треба да собере 750 милијарди евра долг на финансиските пазари за да го финансира својот Фонд за закрепнување и издржливост по пазарни цени, прво мора да им демонстрира на меѓународните институционални инвеститори дека ќе се однесува правично и правично кон нив - прво и најважно со решавање изданието БЕС / Ново Банко.

Таа праша: „Кој ќе осигури дека инвеститорите ќе бидат заштитени во националните судови на земјите-членки на ЕУ, сега кога се раскинати билатералните договори во рамките на ЕУ?

„Какви гаранции можат да им се дадат на инвеститорите дека ќе се решат прашања што се од голема загриженост на ниво на земја-членка во судството, пред издавање на нови обврзници?“

Закрепнување на Португалија, групата што таа ја претставува, сега се залага за задоволително надоместување и исто така повика на реформа на земјите-членки, особено на судството, како строг услов за прием на фондовите за обновување на ЕУ.

Почитувањето на владеењето на правото во земјите-членки, особено на политичкото влијание на судството, е друго барање.

Групацијата исто така бара надомест на штета за минатите инвеститори. Во португалскиот пример, ова би се однесувало на фијаското Банка Еспирито Санто и Ново Банко.

Тие исто така сакаат уверувања за идните инвеститори кои, како што истакнува групата, дел од финансирањето на Фондот за обновување на ЕУ.

Претставувајќи ја комисијата, Лук Толонијат, од ГД ЕЦФИН, на конференцијата истакна дека режимот на испорака на парите од РРФ ќе биде длабоко нов на ниво на ЕУ, со исплати „поврзани со резултатите“.

Значи, сега сите се насочени кон Португалија - и Комисијата - да видат дали нивните фини зборови за реформа и одговорност ќе бидат поткрепени со цврста акција.

Костиtilас имаше едноставна завршна порака за конференцијата, велејќи дека Врати се во Португалија бара „јасна посветеност, временска рамка и надзор на ЕУ“.

Споделете ја оваа статија: