Државна помош: Комисијата одобри 89.6 милиони евра унгарска инвестициска помош за фабриката за батерии за електрични возила на Samsung SDI

Европската комисија утврди дека мерката од 89.6 милиони евра на Унгарија во корист на Samsung SDI е во согласност со правилата за државна помош на ЕУ. Инвестициската помош ќе го поддржи проширувањето на фабриката за производство на батериски ќелии на Samsung SDI за електрични возила („EV“) во Год. Помошта ќе придонесе за развој на регионот и за отворање нови работни места, притоа зачувувајќи ја конкуренцијата.

Унгарската мерка

Samsung SDI е еден од главните играчи на брзорастечкиот пазар на литиум-јонски батерии. Во декември 2017 година, Samsung SDI одлучи да инвестира 1.2 милијарди евра за да го прошири производствениот капацитет на постојниот капацитет за производство на батериски ќелии за електрични возила во регионот Год.

Фабриката достигна целосен производствен капацитет во јануари 2022 година, обезбедувајќи повеќе од 6 милиони батериски ќелии месечно на клиенти главно во Европската економска област и создавајќи 1,200 нови директни работни места.

Производниот погон се наоѓа во Год, во регионот на Пешта (Централна Унгарија) - област подобна за регионална помош според чл. 107(3)(а) од Договорот за функционирање на Европската унија.

Во 2018 година, Унгарија ја извести Комисијата за нејзините планови да додели 108 милиони евра јавна поддршка за проектот. Во Октомври 2019, Комисијата отвори длабинска истрага за да оцени дали мерката е компатибилна со Насоките за регионална државна помош за 2014-2021 година во јуни 2021, Комисијата го прошири опсегот на својата истрага. Особено, Комисијата се обиде да разјасни дали:

• помошта има „стимулативен ефект“, т.е. дали одлуката на Samsung SDI да го прошири својот капацитет за производство на батерии во Унгарија е директно предизвикана од јавната поддршка или дали таа би била спроведена во таа област дури и без помошта;
• јавната поддршка ќе придонесе за регионалниот развој и дали таа е соодветна и пропорционална;
• Јавната поддршка може да доведе до преместување на работните места од другите земји-членки на ЕУ во Унгарија.

Помошта беше доделена во декември 2021 година, предмет на одобрение од Комисијата.

Маркетинг

Проценка на Комисијата

За време на нејзината длабинска истрага, Комисијата доби и анализираше повратни информации доставени од Унгарија и од Samsung SDI. Истрагата на Комисијата покажа дека:

• без јавно финансирање, на Проектот не би бил спроведен во Унгарија или во која било друга земја на ЕУ, но ќе се случеше во трета земја бидејќи ќе беше попрофитабилно за Samsung SDI да произведува батериски ќелии таму и да го извезе готовиот производ во Европа; 
• Помошта е ограничена на минимумот неопходен за да се поттикне Samsung SDI да ја спроведе инвестицијата во Унгарија доколку таа не надминува 89.6 милиони евра. Како резултат на истрагата, Комисијата утврди дека првично пријавената помош од 108 милиони евра го надминала минимумот неопходен за да се поттикнат инвестициите;
• регионалната инвестициска помош ќе придонесе за отворање нови работни места, како и за економскиот развој и за конкурентноста на обесправениот регион.

Врз основа на ова, Комисијата заклучи дека позитивните ефекти на проектот врз регионалниот развој очигледно го надминуваат секое нарушување на конкуренцијата предизвикано од државната помош. Затоа, Комисијата ја одобри унгарската мерка според правилата за државна помош на ЕУ.

Позадина

Според Упатството за регионална државна помош за 2014-2020 година, мерката за помош треба да ги исполнува следниве услови за да биде одобрена од Комисијата:

• Помошта мора да има вистински „стимулативен ефект“, со други зборови, таа мора ефективно да го поттикне корисникот да инвестира во одреден регион;
• Помошта мора да биде сведена на минимум неопходен за привлекување инвестиции во обесправениот регион;
• Помошта не смее да има непотребни негативни ефекти, како што е создавање на вишок капацитет на пазар во опаѓање;
• Помошта не смее да го надмине плафонот за регионална помош што се применува во односниот регион;
• Помошта не смее директно да предизвика преместување на постоечки или затворени активности од друго место во ЕУ во поддржаната установа; и
• Помошта не смее да ги пренасочи инвестициите подалеку од друг регион во ЕУ, кој има исто, или пониско ниво на економски развој од регионот каде што се реализира помогнатата инвестиција.

Во април 2021 година, по евалуација на Насоките за регионална државна помош за 2014-2021 година, спроведена во 2019 година и опсежна консултација со сите засегнати страни за нацрт-текстот, Комисијата усвои ревидирана Насоки за регионална помош за 2022-2027 година. Додека главните елементи на правилата останаа непроменети, ревидираните насоки за регионална помош вклучуваат голем број насочени прилагодувања за да се поедностави и да се одрази искуството стекнато од примената на претходните правила, како и да се одразат новите политички приоритети поврзани со Европскиот зелен договор и европските индустриски и дигитални стратегии. Во рамките на ревидираните насоки за регионална помош, на септември 16 2021, Комисијата ја одобри според правилата за државна помош на ЕУ, картата на Унгарија за доделување регионална помош од 1 јануари 2022 до 31 декември 2027 година.

Ревидираните насоки почнаа да се применуваат од 1 јануари 2022 година. Тие не се однесуваат на помошта доделена пред 1 јануари 2022 година (како во случајот во прашање), која затоа е оценета според Насоките за регионална државна помош за 2014-2021 година.

На недоверлива верзија на решението ќе бидат достапни под бројот на предметот SA.48556 во регистар за државна помош на Комисијата конкуренцијата веб-сајт еднаш било прашања доверливост се решени. Нови изданија на одлуките за државна помош на интернет и во Службениот весник се наведени во Државната помош Неделен Е-Вести.

Споделете ја оваа статија: