Азербејџан го овластува Движењето на неврзаните како застрашувачки глобален актер

На 2 март, Баку, главниот град на Азербејџан, беше домаќин на состанокот на ниво на самит на Контакт групата на Движењето на неврзаните како одговор на СОВИД-19. пишува д-р Васиф Хусејнов.

Движењето на неврзаните (НАМ) е форум од 120 земји, кој претставува речиси две третини од членките на Обединетите нации и држат 55% од светската популација. На самитот во Баку присуствуваа претставници од околу 160 земји и меѓународни организации, вклучително и шефови на држави и влади од околу 60 земји, како и шефови на меѓународни организации.

На собирот се разговараше за прашања од глобално значење, вклучувајќи ги иницијативите за закрепнување по пандемијата, меѓународната безбедност, институционалниот развој на НАМ итн. Наспроти позадината на „најсериозната конфронтација меѓу Истокот и Западот од крајот на Студената војна“, опишано од претседателот Илхам Алиев, важноста за НАМ да има „повидлива и поефективна улога на меѓународната сцена и активно да учествува во трансформацијата на новиот светски поредок“ беше признаена од сите учесници.

Преземајќи го претседавањето со Движењето на неврзаните во 2019 година, Азербејџан направи широк спектар на напори за ревитализација на институцијата и зголемување на нејзината тежина и влијание во современите меѓународни односи. Претседавањето со Азербејџан во 2020 година се совпадна со почетокот на пандемијата, што го поттикна Баку да направи различни напори за обединување на земјите-членки против нејзините последици. Преку иницијативата на Азербејџан, НАМ го одржа својот прв вонреден самит на земјите-членки виртуелно, на кој присуствуваа над четириесет и пет земји-членки и меѓународни организации, одбележувајќи историски настан за движењето. НАМ го презеде водството во глобалните напори за спротивставување на СОВИД-19 веднаш по избувнувањето на пандемијата и се спротивстави на „вакцинскиот национализам“ на некои богати земји. НАМ иницираше две резолуции за обезбедување фер и универзален пристап до вакцините за сите земји, кои беа усвоени на Советот за човекови права на ОН и на Генералното собрание на ОН во 2021 година.

Во последната година во оваа претседавачка улога, Азербејџан продолжува да прави нови иницијативи и ги повика земјите-членки да преземат активна улога кон овие цели. Азербејџан е еден од водечките гласови за реформите на Советот за безбедност на Обединетите нации (СБОН) кои го карактеризираат ова тело „потсетува на минатото“ кое „не ја одразува модерната реалност“. Азербејџан бара распределба на едно постојано место на Движењето на неврзаните и едно место за африканскиот континент во Советот за безбедност на Обединетите нации. „Земјата што ја извршува функцијата претседавач на Движењето [Неврзаните] треба да го има ова место на ротирачка основа“, нагласи претседателот Алиев и ги повика другите земји-членки „да започнат консултации за ова прашање и да ги достават своите ставови до релевантните ОН. Комитет“.

Напорите за закрепнување по пандемијата, особено за земјите во развој и понатаму остануваат на агендата на азербејџанското претседателство. Оваа година Баку прави две посебни иницијативи на овој пат. Првиот е повикот за формирање на Панел на високо ниво на ОН за глобално закрепнување од СОВИД-19. Според претседателот Алиев, овој панел би можел да елаборира препораки за глобалните мерки за постпандемискиот период. Втората иницијатива се однесува на објавувањето на два глобални повици за поддршка на постпандемиското закрепнување на Африка и на малите островски држави во развој. Азербејџан, како прв донатор, одвои 1 милион американски долари за двата глобални повици и ги покани другите членки да ја поддржат иницијативата.

Азербејџан, кој содржи една од најзагадените области во светот со мини, исто така е заинтересиран да формира глобално движење на земјите кои треба да се справат со сличен предизвик. До 20 проценти од азербејџанските територии кои останаа под нелегална окупација на Ерменија околу триесет години (1992-2020) се интензивно контаминирани со нагазни мини од ерменската страна. Според проценките на меѓународните експерти, на Азербејџан му требаат близу 30 години и 25 милијарди американски долари за расчистување на областа од мини. Оттука, претседателот Алиев предложи „да се формира група со истомисленици на земји погодени од мини за нашиот глас да се слушне на глобално ниво“.

Маркетинг

Последно, но не и најмалку важно, напорите за институционализација на Движењето на неврзаните се примарна задача на агендата на азербејџанското претседателство во последните три години. Баку успеа да собере доволно поддршка за лансирање на парламентарната мрежа и младинската мрежа на НАМ. Првиот состанок на парламентарната мрежа се одржа во Баку во јуни минатата година. Земјите-членки покажаа политичка волја да ја продолжат оваа иницијатива. Вториот состанок на мрежата треба да се одржи во Бахреин на 13 март. Организација во Баку.

Овие чекори го означуваат почетокот на процесот на институционализирање на Движењето, кое до сега нема постигнато значаен напредок во оваа насока. Недостигот на напредок во развојот на институцијата главно се должи на несогласувањата и конфликтите меѓу одредени земји-членки и недостатокот на заедничка визија во однос на НАМ. Сепак, очигледно е дека како што се зголемуваат тензиите во меѓународните односи меѓу големите сили и повторното оживување на ставовите од Студената војна, земјите заглавени меѓу овие ривалства мора да се здружат и да ги комбинираат своите напори за заштита на нивните интереси. Затоа, веројатно е дека ќе има континуирани напори за институционализирање и зајакнување на НАМ во годините што доаѓаат.

Д-р Васиф Хусејнов е раководител на Одделот за западни студии во Центарот за анализа на меѓународните односи (AIR Center) во Баку, Азербејџан.

Споделете ја оваа статија: