Управување низ Море на промени

 Претседателот Ма Јинг-ouеу учествуваше на видео конференција утрото на 16 април со Центарот за демократија, развој и владеење на правото (ЦДДРЛ) на Универзитетот Стенфорд. Претседавачот на настанот беше поранешен државен секретар на САД Кондолиза Рајс, а на него имаше панел кој вклучуваше директор на ЦДДРЛ, д-р Лери Дајмонд, д-р Франсис Фукујама (постар соработник на Оливие Номелини на Институтот за меѓународни студии Фриман Спогли) и пензионираниот адмирал Гери Ругхед ( поранешен началник на поморските операции со морнарицата на САД). Откако ги отвори поздравите од секретарот Рајс, претседателот Ма одржа обраќање под наслов „Управување низ морето на промените“

"Откако ја презедов функцијата претседател на Република Кина во 2008 година, геополитичката состојба во Источна Азија претрпе огромна промена. Пред пет години, имаше две точки на трепкање: Корејскиот полуостров и Тајванскиот теснец. Денес, Корејскиот полуостров е на невидено ниво на напнатост: Северна Кореја спроведе трета експлозија на нуклеарно тестирање и како резултат на резултирачките санкции на ООН продолжува со штракањето, тврдејќи дури и дека го укина Договорот за примирје од 1953 година со кој се стави крај на борбите во Кореја пред 60 години. Спротивно на тоа, напнатоста во Тајванскиот теснец е значително намалена, а односите меѓу Тајван и континентална Кина продолжуваат да напредуваат кон мир и просперитет.

Сепак, ова не значи дека само еден потенцијален извор на нестабилност останува во Источна Азија. Геополитичката конкуренција и во Источното Кинеско Море и во Јужното Кинеско Море расте поинтензивна дури и кога продолжува погонот кон регионална економска интеграција. Покрај тоа, тројца од најголемите играчи во источна Азија - континентална Кина, Јужна Кореја и Јапонија ... го сменија раководството во последните осум месеци, додека овде, во Тајван, бев избран за втор мандат на почетокот на минатата година.
Така, среде несигурноста што произлегува од ваквите промени, Република Кина за Тајван останува цврсто посветена на негувањето на мирот и стабилноста и е силен поборник за либералните вредности што ги ценат демократиите ширум светот. Токму против оваа позадина, би сакал да разговарам за тоа како мојата администрација го водеше Тајван низ ова море на промени.

III. Како се постигна приближното приближување

Одлучив да побарам приближување со континентална Кина долго пред да ја стапам должноста во 2008 година. За да се обезбеди мир во Тајванскиот теснец по шеесет бурни години, мојата администрација мораше да одговори и на предизвиците за воспоставување заемна доверба меѓу двете страни на Тајванскиот теснец и за обнова на силата на Тајван за да може да се гарантира мирот.

Од самиот почеток, „Консензусот од 1992 година“ (九二 共識) беше критична точка за прицврстување на Тајван и континентална Кина да најдат заеднички јазик за инаку нерешливото прашање на „една Кина“. Консензусот, постигнат меѓу двете страни во 1992 година, воспостави заедничко разбирање за „една Кина со соодветни толкувања“ (一個 中國 ， 各自 表述). Со ова разбирање како основа, мојата администрација дизајнираше голем број на начини на работа кои дефинираат како Тајван ќе се стреми кон мир и просперитет со континентална Кина. Овие вклучуваат повторување на „Трите не“ - „Без обединување, без независност и без употреба на сила“ под рамките на Уставот на Република Кина (在 中華民國 憲法 架構 下 ， 維持 不 統 、 、現狀) Оваа формулација, основана де јуре, во Уставот на Република Кина од 1947 година, поставува јасни параметри за тоа како двете страни можат да работат за да се приближи односот во позитивна насока без недоразбирања или скриени агенди, за да се изгради заемна доверба и да се постигне заедничка корист за луѓето од двете страни на Тајванскиот теснец.

Маркетинг

„Да се ​​тепаат мечевите во плугови“, потребно е прагматизам и мудрост да остане фокусиран на она што може да се постигне, и покрај разликите во минатото. Затоа, ние повикавме на „меѓусебно непризнавање на суверенитетот, взаемно негирање на владејачкиот орган“ (主權 互 不 承認 ， 治 權 互 互 否認 allowing) дозволувајќи им на обете страни да извршуваат суштинска размена без да бидат исфрлени од шините од несогласувањата околу прашањата на суверенитетот.

Ние јасно искажавме на другата страна, како и на тајванската јавност, за тоа како имаме намера да продолжиме со меѓуслојниот дијалог. Приоритет на прашањата за разгледување на двете страни би бил „притискање на работите пред помалку итни, лесни пред тешки и економски прашања пред политички“ (先 急 後 緩 、 先 易 難 、 、 先 政 政). Мојата администрација цврсто веруваше во утврдувањето јасна агенда од самиот почеток, за да се спречи меѓу-тесниот дијалог да се зафати со нерешливи прашања, кога можеме да видиме дека договорот може да се најде за многу други. Целта е да се изгради меѓусебна доверба што е од фундаментално значење за долгорочен напредок во развојот на мироубиви меѓу-тесни односи. Јас цврсто верувам дека овој пристап кон „градежните блокови“ е единствениот начин да се постигне траен мир во Тајванскиот теснец.

Резултатот од ова е 18 договори склучени меѓу Тајван и континентална Кина во текот на изминатите пет години, кои опфаќаат прашања како што се директни летови, туризам, економска соработка, права на интелектуална сопственост, нуклеарна безбедност и заемна судска помош. Само да ти дадам пример за тоа како стојат работите сега. Пред пет години немаше закажани летови меѓу Тајван и копното. Сега има 616 закажани летови неделно. Пред пет години, Тајван го посетија 274,000 2012 луѓе од копното. Во 2.5 година имало 2003 милиони луѓе. Кога епидемијата САРС првпат избувна во 7 година, Кина целосно ги игнорираше потребите и загриженоста на Тајван. Но, кога неодамна се појави птичјиот грип Х9НXNUMX, експертите за јавно здравје од обете страни започнаа да работат заедно за да го проверат неговото ширење.

Во текот на следните три години, двете страни се очекува да ги завршат преговорите за трговија со услуги и трговија со стоки според Рамковниот договор за економска соработка од 2010 година (ECFA). Двете страни исто така значително ќе го прошират нивото на образовни и културни размени. На пример, се очекува да се зголеми бројот на студенти од континентална Кина што учат во Тајван, што во моментов е 17,000 7 годишно, и ќе има поголема меѓу-тесна културна соработка. Секоја страна, исто така, има намера да формира канцеларии во поголемите градови од другата страна за подобро да се грижи за 160 милиони луѓе и за стоки и услуги во вредност од над 60 милијарди американски долари кои се преселија низ теснецот на Тајван само минатата година. Како резултат, меѓу-тесните односи сега се најстабилни и мирни во последните XNUMX години.

IV. Засилено меѓународно присуство на Тајван

Бидејќи меѓудржаните односи продолжуваат да се развиваат мирно, Тајван добива засилено меѓународно присуство. Јасните параметри изнесени од мојата администрација кога започнавме со продолжување на меѓуостроот дијалог, се спротивставува на секој погрешен обид за поврзување на поголемото меѓународно учество на Тајван со агендата на „две Кина“, „една Кина, еден Тајван“ или „Тајванска независност“. Тајван денес се обидува да се однесува како одговорен чинител, односно како олеснувач на мирот, давател на хуманитарна помош, промотор на културни размени, креатор на нова технологија и деловни можности и носител на кинеската култура.

Меѓународната заедница неодамна виде како Тајван се депортира како одговорен чинител и олеснувач на мирот. Минатиот август, мојата администрација предложи Иницијатива за мир во Источно Кина со која се повикува преговорите да имаат предност пред конфронтацијата во врска со спорот за суверенитетот околу островите Дијаојутаи. Следниот ноември, Тајпеј и Токио започнаа преговори за договор за риболов на источно кинеско море. Шеснаесет рунди на такви разговори беа одржувани од 1996 година, но никогаш не беше постигнат договор. Овој пат, двете страни одлучија заеднички да ги зачуваат и управуваат со риболовните ресурси во Договорот за областа на Источно кинеско море, без да ги променат нивните соодветни територијални и поморски побарувања во врска со островите Дијаојутаи. На тој начин пред шест дена беше потпишан договор за риболов кој ја штити безбедноста на рибарските бродови од обете страни во областа на Договорот, што е двојно поголема од Тајван. Овој договор претставува историска пресвртница во развојот на односите Тајван-Јапонија и претставува добар пример за тоа како засегнатите страни можат да најдат начини да го решат својот спор и да ги зачуваат мирот и стабилноста во регионот истовремено.

Нашите напори во изминатите пет години да го зајакнеме учеството на Тајван во меѓународната заедница, исто така, резултираа со конкретен напредок. Република Кина ги задржа недопрени своите дипломатски односи со своите 23 сојузници и ги зајакна своите суштински односи со другите земји. На пример, ние потпишавме договор за инвестиција со Јапонија во 2011 година и работиме на потпишување на договори за економска соработка со Сингапур и Нов Зеланд, соодветно, во блиска иднина. Во меѓувреме, нашиот министер за здравство присуствуваше на Светското здравствено собрание (СЗО) на СЗО како официјален набудувач од 2009 година, истата година кога Тајван пристапи кон Договорот за јавни набавки (Успех) на СТО. Пет години по ред, поранешниот потпретседател Лиен Чан (連戰) на мое барање присуствуваше како „претставник на лидерот“ на Лидерскиот состанок на форумот Азиско-пацифичка економска соработка (АПЕК). На 19 март годинава, предводев официјална делегација да присуствувам на инвестициите на папата Франциско, првпат претседател на Република Кина да се состане со папа во последните 71 година, откако двете земји воспоставија дипломатски врски во 1942 година. засиленото меѓународно присуство сведочи за доблесен циклус на подобрени меѓуслојни односи што поттикнува поголема меѓународна поддршка за овозможување на понатамошни можности на Тајван да ја игра својата улога како одговорно засегната страна. Ова, за возврат, уште повеќе ги подобрува регионалниот мир и стабилност, што е во најдобар интерес на меѓународната заедница.

V. Тајван-САД врски: Безбедносни, економски и културни

Мојата администрација е целосно свесна дека силата е основна за постигнување мир. Кога ја стапив функцијата пред пет години, мојата администрација работеше навремено за да ја врати довербата на високо ниво меѓу Тајпеј и Вашингтон. Како што рече поранешната државна секретарка Хилари Клинтон во 2011 година во Хонолулу, Хаваи, Тајван е важен безбедносен и економски партнер на Соединетите држави. Ние длабоко го цениме односот што го имаме со Соединетите држави, вклучително и продажбата на оружје од САД на Тајван. Само со доволна способност за самоодбрана, Тајван може самоуверено да се вклучи во дијалог со континентална Кина. Стабилноста предизвикана од засиленото присуство на Америка во Западен Пацифик, секако ќе помогне.

САД се трет по големина трговски партнер на Тајван, но остануваат најважниот извор на нашата технологија. Колку и да е голем трговски партнер на Кина со Кина, САД отсекогаш биле важен трговски и инвестициски партнер на Тајван. Индустријата за ИКТ (информатичка и комуникациска технологија) е најважниот извозен сектор во Тајван и тие се најголемиот примател на инвестиции во САД. Ние дефинитивно сакаме да ги продлабочиме нашите економски врски со Соединетите држави. По успешното решавање на прашањето за увоз на говедско месо минатата година, Република Кина ги продолжи трговските преговори со САД според Рамковниот договор за трговија и инвестиции на Тајван-САД од 1994 година (ТИФА). Очигледно, Тајван треба да го забрза темпото на либерализација на трговијата. За доброто на својот економски просперитет и националната безбедност, Тајван не може да си дозволи да биде изоставен од Транспацифичкото партнерство (ТЕЦ) и Регионалното сеопфатно економско партнерство (РЦЕП).

Културно, американските вредности и неговите високи академски стандарди ги привлекоа кинеските студенти откако Јунг Винг (容 閎) стана првиот кинески студент што студирал во САД уште во 1847 година. Генерации на кинески студенти кои студирале во САД ги вратиле американските вредности на нивната татковина, давајќи огромен придонес кон модернизацијата на Кина, вклучително и револуцијата во 1911 година. Денес, САД сè уште остануваат најбараната академска дестинација за тајванските студенти.

Тајван е благодарен на Соединетите држави што му дозволија на Тајван да се приклучи на Програмата за откажување визи, почнувајќи од ноември минатата година. Република Кина е 37-та нација во светот што го обезбедува тој статус и единствена што нема формални дипломатски односи со Соединетите држави. Повеќе од 400,000 тајвански посетители на САД секоја година не само што ја прифаќаат американската култура и природна глетка, туку исто така купуваат многу сериозно во САД и со тоа помагаат да се намали трговскиот дефицит на САД со Тајван. Со еден збор, односите меѓу Република Кина и Соединетите држави продолжија да напредуваат и растат од крајот на формалните дипломатски врски во 1979 година.

Како и да е, Тајван сè уште се соочува со многу предизвици, со само ограничени ресурси на располагање. При формулирање на стратегијата за национална безбедност на Тајван, мојата администрација го насочи Тајван кон трипартитна рамка за национална безбедност. Првиот дел вклучува институционализирање на приближувањето кон континентална Кина, така што ниту една од страните никогаш нема да размисли за прибегнување кон немирни средства за решавање на нивните разлики. Вториот дел вклучува правење на Тајван модел на светски граѓанин со зачувување на принципите на либерална демократија, залагање за слободна трговија и обезбедување странска помош за меѓународната заедница. Третиот дел вклучува зајакнување на националната одбранбена способност. Оваа стратегија за национална безбедност е формулирана за да го олесни мирниот и позитивен развој на меѓу-тесните врски, а притоа да остане втемелена во прагматична реализација на предизвиците со кои се соочуваме. Со други зборови, Тајван и САД ги делат истите вредности и интереси за зачувување на регионалниот мир и стабилност.

VI. Крајната вредност на Тајван: Светилник на демократијата

Државите во безбедносно партнерство честопати стравуваат дека ќе бидат заробени или напуштени од нивните партнери. Во минатото, некои во Соединетите држави изразија загриженост дека како што се крева континентална Кина, Тајван некогаш може да ги зароби Соединетите држави во непотребен конфликт со континентална Кина. Други стравуваат дека Тајван се навалува кон континентална Кина, со што ги „напушта“ САД. И двата аргумента имплицираат дека САД треба да ја намалат поддршката за Тајван. Но, ниту едниот и другиот поглед не се оправдани. Јасно е дека помогна мојата администрација за приближување кон континентална Кина
зачувување и зајакнување на мирот во Тајванскиот теснец. Придржувањето кон мојата администрација кон Уставот на Република Кина законски ја исклучува секоја можност за несовесна промена во статус кво состојбата.

Тајван има многу заедничко со САД, од нашата ofубов кон демократијата, почитувањето на човековите права и владеењето на правото, поддршката за слободна трговија, па дури и до силната страст кон кошарката и бејзболот! Луди сме и по ереми Лин (林書豪) и Киен-Минг Ванг (). Тајван го цени своето долгогодишно пријателство со Соединетите држави и секогаш ќе ги цени вредностите и културата што кинескиот народ ја развил во текот на пет илјади години. Зачувувањето на Република Кина има огромно значење што оди многу подалеку од границите на Тајван. За прв пат во кинеската историја, ние во Тајван докажавме дека демократијата може да напредува во кинеското општество. Тоа претставува сјаен зрак надеж на 1.3 милијарди Кинези на копното. Знам колку ова значи за владата и народот на Соединетите држави, исто како што тоа го прави и за мојата администрација и народот на Тајван.
Мојата администрација ќе ја насочи оваа демократија низ морето на промени во Источна Азија. Endeе се обидеме да ги зајакнеме мирот и просперитетот во Тајванскиот теснец; и, во меѓувреме, ќе се стремиме кон засилено меѓународно присуство на Тајван што ќе му овозможи да ја игра својата улога како одговорен чинител во меѓународната заедница. Не чувствувам ништо друго освен доверба во врска со иднината на Република Кина!

 

Ана ван Densky

Споделете ја оваа статија: