Европскиот суд на ревизори
Политиките на ЕУ не се во состојба да обезбедат земјоделците да не користат прекумерна вода
Политиките на ЕУ не се во состојба да обезбедат земјоделците одржливо да ја користат водата, се вели во специјалниот извештај објавен денеска од Европскиот суд на ревизори (ЕЦА). Влијанието на земјоделството врз водните ресурси е големо и неспорно. Но, земјоделците имаат корист од премногу исклучоци од политиката на ЕУ за води што ги попречуваат напорите да се обезбеди здрава употреба на водата. Покрај тоа, земјоделската политика на ЕУ промовира и премногу често поддржува поголема, а не поефикасна употреба на вода.
Земјоделците се главни потрошувачи на слатка вода: земјоделството учествува со една четвртина од целата апстракција на вода во ЕУ. Земјоделската активност влијае и врз квалитетот на водата (на пр. Загадување од ѓубрива или пестициди) и количина на вода. Сегашниот пристап на ЕУ за управување со водата се враќа на Рамковната директива за вода од 2000 година (ВФД), која воведе политики поврзани со одржливо користење на водата. Таа постави цел за постигнување добар квантитативен статус за сите водни тела низ ЕУ. Заедничката земјоделска политика (ЗЗП), исто така, игра важна улога во одржливоста на водите. Тој нуди алатки кои можат да помогнат да се намалат притисоците врз водните ресурси, како што се поврзување на плаќањата со позелени практики и финансирање поефикасна инфраструктура за наводнување.
„Водата е ограничен ресурс, а иднината на земјоделството во ЕУ во голема мера зависи од тоа колку ефикасно и одржливо ја користат земјоделците“, рече ëlоел Елвингер, член на Европскиот суд на ревизори, одговорен за извештајот. „Досега, сепак, политиките на ЕУ не помогнаа доволно за да се намали влијанието на земјоделството врз водните ресурси“.
WFD обезбедува заштитни мерки против неодржлива употреба на вода. Но, земјите -членки даваат бројни исклучоци за земјоделството, што овозможува апстракција на вода. Ревизорите открија дека овие исклучоци им се даваат великодушно на земјоделците, вклучително и во регионите под вода. Во исто време, некои национални власти ретко применуваат санкции за илегална употреба на вода што ќе ја откријат. WFD, исто така, бара од земјите-членки да го прифатат принципот „загадувачот плаќа“. Но, водата останува поевтина кога се користи за земјоделство, и многу земји -членки с still уште не ги враќаат трошоците за услуги за вода во земјоделството, како што тоа го прават во другите сектори. Земјоделците често не се наплатуваат за вистинскиот волумен на вода што ја користат, посочуваат ревизорите.
Според ЗЗП, помошта на ЕУ за земјоделците главно не зависи од почитувањето на обврските кои поттикнуваат ефикасно користење на водата. Некои плаќања поддржуваат земјоделски култури, како што се ориз, ореви, овошје и зеленчук, без географско ограничување, што значи и во области под вода. И механизмот за вкрстена усогласеност на ЗЗП (т.е. плаќања условени со одредени обврски за животната средина) има едвај каков било ефект, забележуваат ревизорите. Барањата не важат за сите земјоделци и, во секој случај, земјите -членки не спроведуваат доволно контроли и соодветни проверки за навистина да се обесхрабри неодржливото користење на водата.
Покрај директните плаќања, ЗЗП финансира и инвестиции од страна на земјоделците или земјоделски практики како што се мерките за задржување вода. Тие можат да имаат позитивно влијание врз користењето на водата. Но, земјоделците ретко ја користат оваа можност и програмите за рурален развој ретко поддржуваат инфраструктура за повторна употреба на вода. Модернизирањето на постојните системи за наводнување, исто така, не секогаш повлекува заштеда на вода, бидејќи заштедената вода може да се пренасочи кон поинтензивни култури или наводнување на поголема површина. Слично на тоа, инсталирањето нова инфраструктура што ја проширува површината за наводнување, најверојатно ќе го зголеми притисокот врз слатководните ресурси. Генерално, ЕУ сигурно финансираше фарми и проекти кои ја поткопуваат одржливата употреба на водата, велат ревизорите.
Основни информации
Специјален извештај 20/2021: „Одржлива употреба на вода во земјоделството: средствата од ЗЗП со поголема веројатност да промовираат поголема, а не поефикасна употреба на водата“ е достапна на Веб-страница на ЕЦА јазици 23 ЕУ.
На слични теми, ЕЦА неодамна објави извештаи за земјоделството и климатските промени, биодиверзитет на обработливо земјиште, употреба на пестициди принципот загадувачот плаќаНа Почеток на октомври, исто така, ќе објави извештај за биодиверзитетот во шумите на ЕУ.
ЕЦА ги презентира своите посебни извештаи до Европскиот парламент и Советот на ЕУ, како и до другите заинтересирани страни како што се националните парламенти, засегнатите страни во индустријата и претставниците на граѓанското општество. Огромното мнозинство на препораки дадени во извештаите се ставаат во пракса.
Споделете ја оваа статија:
-
Возење со автомобилпред 4 денови
Фиат 500 наспроти Мини Купер: Детална споредба
-
Хоризонт Европапред 4 денови
Академиците на Свонси доделија грант од 480,000 евра за Хоризонт Европа за поддршка на нов истражувачки и иновативен проект
-
LIFESTYLEпред 4 денови
Трансформирање на вашата дневна соба: поглед во иднината на технологијата за забава
-
Бахамитепред 3 денови
Бахамите поднесуваат правни поднесоци за климатски промени до Меѓународниот суд на правдата