Поврзете се со нас

Тутун

Предложените промени во правилата за тутун го поткопуваат законодавството на ЕУ и се закануваат да ги загрозат животите

SHARE:

Објавено

on


Кога министрите за здравство на ЕУ ќе се состанат на 21-ви јуни, во последен момент ќе им биде додаден предлогот на данскиот министер за здравство во нивната агенда, кој има за цел да ги наруши контролите и рамнотежата што треба да го карактеризираат пристапот на Европската унија за донесување закони и донесување регулативи. Тоа влијае на секогаш контроверзното прашање за регулација на тутунот и никотинот, каде што погрешната одлука може да им ги ускрати на пушачите побезбедните алтернативи кои често им се потребни за да се откажат од цигарите, кои продолжуваат да го оштетуваат здравјето и на крајот да ги чинат животите на премногу европски граѓани.

Алармот го вклучи новоизбраниот шведски европратеник Чарли Вајмерс на неговиот прв ден назад во Брисел. „Очигледно, Данска се отвори за забрана за ароматизација на нови никотински производи, вклучително и никотински кесички“, напиша тој на Твитер. „Данска се обидува да ја спречи ревизијата на Директивата за тутунски производи што се очекува во овој мандат“.

Европската комисија не објави извештај за јавната консултација за новата Директива за тутунски производи (ТПД 2), откако претседателката Урсула фон дер Лајен ги запре потенцијално контроверзните мерки пред изборите за Европскиот парламент и процесот на назначување нова Комисија.

Но, претходно оваа година беше дадено јавно уверување дека можната ревизија на Директивата за тутунски производи и што таа ќе опфати ќе зависи од наодите од научната евалуација и јавните консултации, како и од темелната проценка на влијанието.

„Политичките одлуки во овој поглед ќе ги донесе следната Комисија, во светло на горенаведените подготвителни чекори“, рече портпаролот. Но, сега има обид да се спроведе нова политика пред да заврши сегашната Комисија и пред телата одговорни за европското законодавство - Советот и Парламентот - да можат да дадат свои ставови.

Ова не би било првпат Комисијата да се обиде да го скрати демократскиот процес. Судовите во земјите-членки ги прифатија оспорите на домашното законодавство кое ги транспонираше европските директиви. Судиите открија дека тие ги надминале законите на ЕУ во регулирањето на загреаните тутунски производи и другите побезбедни алтернативи за цигарите.

Но, дури и ако Комисијата загуби кога овие случаи на крајот стигнат до Европскиот суд на правдата, штетата ќе биде направена. Премногу пушачи ќе продолжат да користат цигари наместо да се префрлаат на уреди, како што се вапените и електронските цигари кои им го даваат никотинот што го посакуваат без да го вдишуваат чадот што предизвикува рак.

Маркетинг

Невозможно е да не се видат отпечатоците од Генералниот директорат за здравје и безбедност на храната на Комисијата, ГД САНТЕ, на барањето испратено од данскиот министер за здравство до неговите колеги од ЕУ, барајќи поддршка за радикални предлози кои ефикасно ќе ја заобиколат континуираната евалуација на TPD Данска има најлош рекорд за намалување на пушењето цигари од која било нордиска земја, со процент на население што пуши три пати поголем отколку во соседна Шведска.

Шведска има традиционален алтернативен производ за цигарите, снус, кој овозможува никотинот да се апсорбира без тутунот да се изгори. Тоа претставува многу помал ризик од рак и шведската влада се пресели да ги охрабри пушачите да направат промена со намалување на данокот на снус и зголемување на цигарите. Снус е забранет во остатокот од ЕУ, но Шведска доби изземање кога се приклучи на Европската унија. 

Една иронија е што Европската комисија навистина има мерка, ажурирање на Директивата за акцизите за тутун, која би можела да ја донесе пред да спроведе правилен процес за поширока ревизија на законодавството за тутунот и никотинот. Предложениот нов ТЕД, кој има за цел да ја усогласи даночната политика низ земјите-членки за да го подобри функционирањето на единствениот пазар, ја потврдува разликата помеѓу цигарите и различните видови побезбедни алтернативни производи.

Беше во застој кога протекувањето на весникот откри дека snus ќе биде високо оданочен, што предизвика силни приговори од шведската влада. Но, намалувањето на Комисијата во таа точка треба да овозможи таа да продолжи.

Наместо тоа, имаме предлог во последен момент од Данска. Се чини дека се надоврзува на повикот за ограничување или забрана на нови тутунски и никотински производи направени од неколку земји-членки, што требаше да се подигне под „било која друга работа“ на состанокот на министрите за здравство.

Независен консултант за јавно здравје и одржливост и поранешен директор на Акцијата за пушење и здравје (АХ) во ОК, Клајв Бејтс, смета дека тоа е обид на некои министри за здравство да наметнат мерки на политиката за тутун за кои земјите-членки не можат да се договорат во нивните сопствени јурисдикции. 

„Ако мислат дека повеќе ограничувања се оправдани, треба да направат случај заснован на докази“, ми рече тој. „Тоа треба да ги земе предвид ефектите врз возрасните, ефектите врз младите луѓе кои инаку пушат, ефектите кај младите луѓе кои не пушат и ефектите од несаканите последици како што се недозволената трговија, луѓето што ги мешаат сопствените производи, луѓето што се враќаат назад. за пушење…. Тоа е многу покомплицирана слика отколку што ја прават.

„Тие тврдат дека има ефект од портата, кога сите докази укажуваат во спротивна насока - дека овие производи за испарување и други никотински производи се излез од пушењето. Ако сакате да го оправдате мешањето во личното однесување на милиони Европејци, подобро го правите тоа.

„Не треба да се регулирате набрзина со вакви работи, правејќи евтини, популистички гестови, кога всушност животите се на линија. Прашање за живот или смрт е тоа што ова е направено правилно, и тие го третираат со еден вид флексибилност. Потребен ни е силен дебиберативен процес кој води до добро осмислени мерки за реализација на здравјето и внатрешниот пазар во ЕУ, а не забрани кои всушност штетат“.

Клајв Бејтс ми зборуваше на Глобалниот форум за никотин во Варшава, каде веќе се стравуваше дека - како што рекоа организаторите - бирократите на ЕУ ќе вратат милиони назад на пушење, со резултат дека планот на ЕУ за борба против ракот најверојатно нема да се исполни. Неговата цел е да го намали ракот.

Огромните ограничувања на новите никотински производи утврдени во планот вклучуваат забрани за вкус, забрани за користење на јавниот простор, обична амбалажа и високо оданочување на вапси и други побезбедни никотински производи, сето тоа во време кога во некои европски земји, стапките на пушење веќе се зголемуваат

„Европа може да заврши како Австралија каде што, перверзно, може да се купи тутун легално само ако е за пушење“, рече д-р Колин Менделсон, основач на добротворната организација на Австралиското здружение за намалување на штети од тутун. „Електронските цигари се толку тешко да се набават што може и да бидат забранети“.

Во САД, ситуацијата е исто толку страшна, со регулативи толку тешки што правните опции едноставно не можат да се натпреваруваат со црниот пазар, додека во Нов Зеланд и Јапонија, стапките на пушење се намалија за половина и третина, соодветно, по воведувањето на загреани тутунски производи.  

„Не е решението да се отежне откажувањето од пушењето со тоа што ќе ги цените луѓето или да ги правите алтернативните производи толку непривлечни што никој не сака да ги користи“, рече д-р Гарет Мекговерн, медицински директор на Приоритетната медицинска клиника во Даблин, Ирска.

Форумот, исто така, слушна дека намалувањето на содржината на никотин во производите е контрапродуктивно, бидејќи луѓето повеќе пушат, како и закана за егзистенцијата на тутунарите во Европа. Тутунот со низок никотин може само да се одгледува со користење на генетски модифицирани (ГМ) култури, но повеќето земји-членки на ЕУ ги забрануваат или ограничуваат овие култури. Земјоделците нема да можат да ги одгледуваат, а тутунарството ќе има негативно влијание.

Тоа е само еден пример за потенцијално катастрофалните несакани последици од непромисленото законодавство. Значи, што треба да се направи? Експертите на Глобалниот форум за никотин беа едногласни дека новиот тутун и никотинските производи не треба да бидат во рацете на малолетници. Но, наивно е да се верува дека забраните или екстремните мерки успешно ќе ги отстранат производите од земјите. Во многу случаи, дел од производите што ги подигнуваат малолетници се веќе нелегален увоз. Прашањето е спроведување и образование, а не несоодветна регулатива.

Земјите-членки на ЕУ се тие кои треба да ја искористат својата ексклузивна надлежност во областа на јавното здравје за да се справат кога е потребно, со употребата на овие производи од малолетни лица. Ова вклучува регулирање на вкусовите и пакувањето на е-цигарите и никотинските торбички, како и воведување акциза за да се избегнат претерано ниските цени достапни за малолетниците, лиценцирање на трговците на мало и зајакнување на мерките за спречување на пристапот на младите.

Собирањето драгоцено искуство на ниво на земја-членка во регулирањето на новите производи што содржат тутун и никотин е суштински предуслов за дејствување на ниво на ЕУ. Наместо тоа, Комисијата се обидува да го игнорира искуството на земјите-членки, а во некои случаи и успехот во намалувањето на инциденцата на пушење преку искористување на иновативни производи, додека во исто време ги спречува малолетниците да пристапат до овие производи.

На пример, Финска, Данска, Латвија, Литванија и Естонија воведоа или се во процес на воведување ограничувања на вкусовите и/или кесичките на е-цигарите, додека дозволуваат одредени вкусови како тутунот - а во некои случаи и нане и ментол - за да се обезбеди дека овие производи остануваат прифатлива алтернатива за возрасни пушачи.

На крајот треба да се постигне вистинската рамнотежа помеѓу потенцијалот на новите тутун и никотинските производи за да се намали штетата предизвикана од пушењето и да се заштитат малолетниците. Овие производи треба да се регулираат за да останат прифатливи како подобра алтернатива на пушењето за возрасни пушачи, а да не станат особено привлечни за малолетниците.

Споделете ја оваа статија:

EU Reporter објавува написи од различни надворешни извори кои изразуваат широк опсег на гледишта. Позициите заземени во овие написи не се нужно оние на EU Reporter.

Trending