Поврзете се со нас

EU

#StateAid: Комисија одобри јавноста надомест за Брисел ИРИС болници

SHARE:

Објавено

on

20150518PHT56107_originalПо длабинска истрага, Европската комисија заклучи дека јавното финансирање доделено за компензација на бриселските јавни болници ИРИС за дефицитите настанати за обезбедување на здравствени и социјални услуги од општ економски интерес од 1996 година е во согласност со правилата за државна помош на ЕУ.

Во октомври 2014 година, Комисијата отвори длабинска истрага во врска со јавниот надомест доделен на пет јавни болници во Брисел, CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, Детската универзитетска болница Queen Fabiola, Iris South Hospitals и Institut Bordet, заедно познати како болници IRIS. Комисијата беше обврзана да го разгледа ова прашање првично како резултат на жалбите добиени од две здруженија на бриселски приватни болници, во кои се наведува дека е доделена незаконска државна помош на петте јавни болници ИРИС. Жалбите се однесуваат на фактот дека, од 1996 година, овие болници добиваат исплати од шест општини во Брисел за да ги надоместат дефицитите што ги направиле во обезбедувањето здравствени и социјални услуги од општ економски интерес. Приватните болници во Брисел не добиваат таква компензација за дефицитот.

Врз основа на својата длабинска проценка, Комисијата утврди дека на јавните болници IRIS им се доверени голем број дополнителни обврски покрај минималните барања што се однесуваат на сите болници во Белгија. Овие дополнителни обврски вклучуваат, на пример, должност за лекување на сите пациенти во сите околности (вклучувајќи неитни ситуации), без оглед на способноста на пациентите да платат. Тие гарантираат дека и најсиромашните членови на бриселското население имаат пристап до болничките услуги што им се потребни и гарантираат пристапност до висококвалитетна болничка нега за сите. Бидејќи изворите на финансирање заеднички и за јавните и за приватните болници се недоволни за покривање на трошоците за овие дополнителни обврски, јавните болници ИРИС имаат дефицит. Со компензирање на овие дефицити, бриселските општини гарантираат дека болниците ИРИС можат да продолжат да ги исполнуваат своите обврски за јавни услуги.

Во својата истрага, Комисијата го потврди и тоа, во согласност со Правилата за државна помош на ЕУ за услуги од општ економски интерес, болниците ИРИС не добија прекумерна компензација бидејќи плаќањата од страна на општините никогаш не ги надминаа реалните дефицити што ги направија болниците ИРИС поради нивните обврски за јавна услуга. Врз основа на ова, Комисијата заклучи дека финансирањето на дефицитот што го доделуваат бриселските општини на болниците ИРИС од 1996 година е во согласност со правилата за државна помош на ЕУ.

Позадина

Петте јавни општи болници што постојат во регионот на главниот град на Брисел беа групирани во мрежата на ИРИС во 1996 година. Овие болници се CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, Детската универзитетска болница Queen Fabiola, Iris South Hospitals и Institut Bordet. Заедно, тие моментално работат со околу 2425 од 7,260 болнички кревети што ги обезбедуваат општите и универзитетските болници во регионот на главниот град Брисел. Петте болници на ИРИС вработуваат скоро 10 000 вработени, обезбедуваат над 1 милион консултации годишно и ја сочинуваат најголемата служба за итни случаи во Белгија.

Во септември 2005 година, Комисијата прими жалба од две здруженија на бриселски приватни болници во која се тврди дека е доделена незаконска државна помош на петте бриселски јавни болници ИРИС. Во својата одлука од 28 октомври 2009 година, Комисијата заклучи дека надоместувањето на дефицитите направени од болниците ИРИС од 1996 година е компатибилно со внатрешниот пазар. По жалбата на еден од подносителите на жалбата, Општиот суд ја поништи таа одлука на 7 ноември 2012 година, одлучувајќи дека Комисијата требало да отвори длабинска истрага за да собере дополнителни информации бидејќи аргументите на подносителите покренале сомневања за компатибилноста на дефицитот финансирање на дополнителните обврски што ги исполнуваат болниците ИРИС. Во светлината на оваа пресуда, Комисијата отвори длабинска истрага на 1 октомври 2014 година.

Маркетинг

Правилата на ЕУ за државна помош за услуги од општ економски интерес им дозволуваат на земјите-членки да одобрат компензација за исполнување на јасно дефинирани обврски за јавна услуга под одредени услови. Овие правила ја земаат предвид чувствителната природа на услугите од социјална природа. Поради оваа причина, државната помош за болниците вообичаено може да се спроведе без претходна контрола на Комисијата под услов да се исполнат одредени услови. Ова е првпат Комисијата да донесе конечна одлука по длабинска истрага во болничкиот сектор.

Надоместокот за услуги од општ економски интерес може да се најде компатибилен со внатрешниот пазар кога тој исполнува одредени критериуми на Правилата за државна помош на ЕУ за проценка на јавниот надоместок за услуги од општ економски интерес (исто така види MEMO). Државната помош за болниците е изземена од известување до Комисијата и е компатибилна со внатрешниот пазар доколку условите утврдени во Одлуката на Комисијата од 20 декември 2011 година за примена на член 106 (2) од Договорот за функционирање на Европската унија за се исполнуваат државната помош во вид на компензација за јавна услуга доделена на одредени претпријатија на кои им е доверено работењето на услуги од општ економски интерес.

Недоверливата верзија на денешната одлука ќе биде достапна под бројот на предметот SA.19864 во Државниот регистар помошна конкуренцијата веб-сајт еднаш било прашања доверливост се решени. Нови изданија на одлуките за државна помош на интернет и во Службениот весник се наведени во Државната помош Неделен Е-Вести.

Споделете ја оваа статија:

EU Reporter објавува написи од различни надворешни извори кои изразуваат широк опсег на гледишта. Позициите заземени во овие написи не се нужно оние на EU Reporter.

Trending