Во Италија, монопол за управување со телекомуникацискиот пазар е во фаза на работа

Италијанскиот телеком пазар може да стане многу помалку конкурентен во блиска иднина со создавање на нов монопол, ако помине контроверзен план за создавање на национален оператор со широкопојасен интернет, оној што ќе види дека Телеком Италија (TIM) се спојува со Open Fiber, еден од нејзините единствени ривали на пазарот на широкопојасен интернет. Од своја страна, извршниот директор на ТИМ, Луиџи Губитоси е вонредно оптимист за изгледите и очекува проектот да се реализира наскоро. Дури и да е така, овие очекувања може да бидат незрели, со оглед на тоа што расте отпорот кон спојувањето, пишува Колин Стивенс.

На површина, сепак, Губитоси има добра причина да биде оптимист во моментот. Италијанската влада е повеќе од воодушевена од договорот, бидејќи е движечка сила зад него од 2018 година. Потоа, во август оваа година, Рим одобрени предложениот план за сопственост на компанијата по спојувањето што го изготви државна инвестициска банка Каса Депозити е Престити (ЦДП). Според извештаите на печатот, ЦДП е главниот предлагач и гарант на планот што би го видел појавата на AccessCo, унифицирана национална широкопојасна мрежа за доминација на пазарот.

Деталите сè уште се откриваат преговараше зад затворени врати од страна на потенцијалните партнери, група во која е и италијанскиот енергетски гигант Енел, кој контролира околу 50% од акциите на Отворено влакно, а другата половина е во рацете на ЦДП. Во ова сценарио, ТИМ на крајот ќе ја преземе мнозинската сопственост на унифицираната мрежа, за што владата се надева дека ќе го забрза слабиот развој на Италија на Интернет инфраструктурата - проблем што ја мачи земјата со години.

Како и другите јужно-европски земји, Италија е на погрешната страна на дигиталниот јаз што ја намалува цела Европа, заостанува далеку зад Северна, па дури и Источна Европа во однос на и пристап и брзина. Образложението на владата е дека огромниот обем на новиот национален снабдувач ќе му овозможи да изврши огромни инвестиции во технологијата FTTx што му се очајно потребни на секторот. Додека Телеком Италија ќе биде одговорен за предложената компанија, властите ветуваат дека ќе воспостават систем на регулативи и повеќе акционери за да ги контролираат. 

Случај против монополите

Но, иако италијанската влада може да го види спојувањето како сребрен куршум за подобрување на пристапот до Интернет на земјата, другите не се толку убедени. Анџело Кардани, во тоа време претседател на АГЦОМ, на регулатор за италијанскиот комуникациски пазар, во 2019 година Тресна спојувањето како „чекор наназад“ за индустријата, предупредувајќи дека недостатокот на конкуренција ќе стори повеќе да ги задуши иновациите и напредокот отколку да ги промовира.

Кардани јасно го истакна својот став, но само неколку недели подоцна му заврши мандатот за шеф на АГЦОМ и новиот претседател iaакомо Ласорела беше видливо молчи за ова прашање. Ласорела се смета за соработник на Луиџи Ди Маио, популарен политичар кој претходно служеше како лидер на анти-естаблишмент Движење пет Starвезди, кое во моментов формира половина од италијанската коалициска влада. 

Маркетинг

Како и да е, предупредувањето на Кардани дека спојувањето ќе создаде спротивен исход од она што Рим се надева дека ќе го постигне е ништо да кивне на. Во текот на последните две децении, малку индустрии ги докажаа поволните ефекти на конкуренцијата повеќе од телекомуникациите. Земјите рутински рангирани меѓу најдобрите во однос на пристап до Интернет и квалитет се скоро без исклучок земји со силна конкуренција на нивните телеком пазари. 

Во САД, географските поделби помеѓу компаниите создадоа псевдо-монопол во кој помалку од една третина од населението има избор на Интернет провајдер. Ова предизвика САД да испаднат од првите 10 во последните неколку години и сега е заостанува Унгарија и Тајланд благодарение на брзината на широкопојасен интернет што беа неимпресивни и пред 15 години. Додека големината и географијата на Италија не се споредливи со САД, монопол сепак ќе создаде мрежи од втора класа во оддалечените и планинските региони на земјата, каде што подобрувањето на инфраструктурата на корисниците кои немаат друг избор е тешко приоритет. 

Правила за борба против монопол?

Сепак, најголемата пречка во создавањето на AccessCo се несомнено надзорните кучиња за заштита од сила. Антимонополската рака на Европската унија е позната по рутински спротивставени такви нарушувачки спојувања, особено во технолошката и телеком индустријата. И покрај сегашните разговори што се одржуваат насамо, пораката пренесена преку неофицијални канали силно укажува на тоа дека тоа ќе го стори повторно во овој случај. Според неименувани официјални лица, ставот на Комисијата по ова прашање е дека спојувањето очигледно би било се создаде монопол и обратна деценија на дерегулација. Бидејќи италијанските антимонополски правила тесно ги отсликуваат правилата на ЕУ, има мала причина да се очекува поинаков исход доколку случајот се појави пред националниот орган.

Доверливите откритија избришаа 7.4% од акциите на Телеком Италија, и покрај избрзаниот италијански министер за финансии Роберто Гуалтиери осигурување дека тој „нема свесност за потенцијално вето на ЕУ“, се чини дека одлуката на Брисел е веќе предодредена. Во својата 'Поврзување за политиката на европското општество за гигабити, Комисијата претходно препорачува токму спротивното од она што го предлага спојувањето на AccessCo, охрабрувајќи ја стратегијата за „раздвојување“ во широкопојасната индустрија и предлагајќи мерки за поттикнување на развој на вистински конкурентни пазари на широкопојасна мрежа на големо. Постои разум дека Комисијата е многу веројатно да не отстапи од овие принципи или да му даде исклучок на Телеком Италија. 

Вистински причини, погрешно извршување

Следните месеци ќе се покажат клучни за иднината на италијанскиот телекомуникациски пазар - и дигиталната иднина. Земјата е во право што го прави подобриот интернет приоритет, а сепак презема погрешен пристап. Дури и ако договорот го исполнат сите партнери во спојувањето и дури и ако новиот совет на AGCOM го даде својот благослов, Европската унија сè уште е поверојатно отколку да не се спротивстави на создавањето на AccessCo. Италијанскиот орган за конкуренција би било мудро да влезе и во ЕУ. Како што стои сега, најважните луѓе во италијанската телекомуникациска индустрија работат напорно на лош план, чиј единствен откупен фактор е дека тој веројатно е осуден на неуспех од самиот почеток.

Споделете ја оваа статија: