Пандемијата го фрли светло врз семејното насилство во Украина, мобилизирајќи го граѓанското општество да бара повеќе нијансирана политика за ова прашање.
Роберт Бош Стифтунг соработник на академијата, Програма Русија и Евроазија, Чатам Хаус
Демонстрант извикуваше пароли на мегафон за време на меѓународниот протест за денот на жената на 8 март 2019 година во Киев, Украина. Фото: Getty Images.

Демонстрант извикуваше пароли на мегафон за време на меѓународниот протест за денот на жената на 8 март 2019 година во Киев, Украина. Фото: Getty Images.

Вирус на насилство

За време на карантин, поголемата економска ранливост на украинските жени заклучи многу од нив со насилни партнери. Неизвесноста на личните финансии, здравјето и безбедноста во затвор се влоши семејно насилство против жени, во одредени случаи отежнати од сторителот посттрауматско стресно нарушување поврзано со војната (ПТСД).

Во пред-пандемичко време, само една третина од жртвите на семејно насилство, 78% од кои се жени, пријавиле злоупотреба. За време на пандемијата, повиците за помошници за семејно насилство се зголемија за 50% во воената зона Донбас и од 35% во други региони на Украина.

Сепак, тешко е да се направат попрецизни проценки. Ова е во голема мерка затоа што некои фракции на украинското општество сè уште го гледаат семејното насилство како приватно семејство, што ќе добие мала помош од полицијата. Исто така, пријавувањето од мало затворено место трајно споделено со сторител за време на заклучувањето може да предизвика поголема злоупотреба.

Правна рамка тестирана од COVID-19

Спикот на семејното насилство за време на заклучување ја интензивираше дебатата за несоодветноста на пристапот на Украина.

Украина го усвои law на семејно насилство во 2017 година и го направи таквото однесување казниво според управно и кривично право. Уште поважно, законот не го ограничува семејното насилство на физичко насилство, туку ги признава нејзините сексуални, психолошки и економски варијации. Семејното насилство не е ограничено само на брачна двојка или на блиски членови на семејството, но може да се изврши против далечен роднина или партнер што живее во заедница.

Маркетинг

Продолжената дефиниција за силување сега вклучува силување на сопруга или член на семејство како отежнувачка околност. Назначена е специјална полициска единица за справување со случаи на семејна злоупотреба. Полицијата сега може да издаде наредби за заштита при брза реакција на прекршок и веднаш да го оддалечи сторителот од жртва.

Theртвата може да помине време и во засолниште - систем што украинската влада вети дека ќе го создаде. Воспоставен е посебен регистар на случаи на семејно насилство за ексклузивна употреба од назначените органи за спроведување на законот и социјалното осигурување за да им помогне да бидат похолистички информирани во градењето одговор.

Колку и да е важно, воведената правна и институционална инфраструктура беше бавна во докажувањето на нејзината ефикасност пред-СОВИД-19. Се бори уште повеќе да го издржи тестот на коронавирусот.

Промената на воспоставениот начин на размислување е потребно време. 38% од судиите во Украина и 39% од обвинителите сепак се борат да го видат семејното насилство не како проблем во домаќинството. И покрај тоа што полицијата станува се поактивна на поплаките за злоупотреби на домови, добивањето наредби за итна заштита сè уште е тешко. Налозите за ограничување на судот се поефикасни, меѓутоа, тие бараат непотребно долготраен и понижувачки процедури за докажување на сопствената жртва пред различни државни органи.

Како одговор на предизвиците на коронавирусот кај жените, полицијата шири постери со информации и создаде специјална чет-бот за достапната помош. Сепак, додека службите за семејно насилство на Ла Страда и другите невладини организации за човекови права се попрометни од кога и да било, полициската статистика сугерира дека заклучувањето не ја катализирало злоупотребата на домот.

Ова може да укаже на поголема доверба кон недржавните институции и неможност на значителна група жени да користат пософистицирани комуникациски средства, како што се чат-ботови, кога не можат да повикаат полиција во присуство на насилник. Овој проблем се влошува со струја  недостаток на засолништа во руралните области, бидејќи повеќето се наоѓаат во урбани средини. Пренатрупан во обични времиња, капацитетот на прифатилиштата да прифатат преживеани за време на заклучувањето е дополнително ограничен со правилата за социјално дистанцирање.

Истанбулската конвенција - Поголема слика

Украина не успеа да ја ратификува Конвенцијата на Советот на Европа за спречување и борба против насилство врз жените, позната како Истанбулската конвенција, главно заради спротивставувањето на верските организации. Загрижен дека термините на овој договор „пол“ и „сексуална ориентација“ би придонеле за унапредување на истополовите односи во Украина, тие тврдат дека сегашното законодавство на Украина обезбедува соодветна заштита од семејно насилство. Сепак, тоа не е случај.

Истанбулската конвенција не „промовира“ истополови односи, таа споменува само сексуална ориентација меѓу неисцрпната листа на забранети основи за дискриминација. Неверојатно, самиот закон за семејно насилство на Украина е против ваква дискриминација.

Конвенцијата го дефинира „полот“ како општествено конструирани улоги што општеството им ги припишува на жените и на мажите. Преголемата претпазливост на Украина во врска со терминот е иронична барем во две димензии.

Прво, законот за семејно насилство од 2017 година ја повторува својата цел да ги елиминира дискриминирачките убедувања во врска со социјалните улоги на секој „пол“. Притоа, законот го поддржува образложението на она што Истанбулската конвенција го означува како „пол“ без да го користи самиот термин.

Второ, токму ограничувањата на круто дефинираните ниши за двата пола во Украина значително придонесоа за засилено семејно насилство, без разлика дали станува збор за војна или поврзана со коронавирус. Недостатокот на одржлива психолошка поддршка за трауматизираните ветерани и стигмата на борбите за ментално здравје, особено кај мажите, ја нарушуваат нивната реинтеграција во мирен живот. Ова често резултира со злоупотреба на алкохол или дури и самоубиство.

Бидејќи економската неизвесност на војната и вирусот спречува некои мажи целосно да живеат според нивната традиционална социјално - и самонаметната - улога на хранител, ова го зголемува ризикот од проблематично однесување и семејно насилство.

Пренасочувајќи го фокусот на дебатата кон терминот „пол“ што се користи во Истанбулската конвенција, конзервативните групи го игнорираат фактот дека тој го опишува приоритетот што е веќе утврден во украинскиот закон од 2017 година - да се елиминираат дискриминаторските убедувања за социјално конструираните улоги на мажите и жените . Ова ги одвлече времето и ресурсите потребни за да се заштитат ранливите на домашна злоупотреба.

Украина не се осврна на гулабувањето на жените и мажите во родови стереотипи. Ова им наштетило на мажите, додека дополнително ги жртвувале жените и децата, особено за време на заклучувањето. Иронично, ова води до поткопување на многу традиционалните семејни вредности на кои некои противници на Истанбулската конвенција се апелираа.

За среќа, постојано будното граѓанско општество на Украина, згрозено од бранот на заклучување на семејното насилство, го повика Претседателот Зеленски да ја ратификува Конвенцијата. Со ново нацрт-закон за ратификација, топката сега е во судот на парламентот. Останува да се види дали креаторите на политиките на Украина ќе бидат во согласност со задачата.