#RuleOfLaw загриженост во земјите-членки: Како ЕУ може да дејствува

Владеењето на правото е клучен принцип во демократските држави. Член 2 од Договорот за Европската унија го споменува почитувањето на владеењето на правото како една од вредностите на кои е заснована ЕУ. Прекршувањето на вредностите на ЕУ ја оправдува реакцијата на ниво на ЕУ и токму тоа е постапката според Член 7 од Договорот за Европската унија има за цел да се постигне.

Унгарија

На 11 септември, европратениците ќе разговараат за предлогот до Советот да иницира постапка со која се спречува сериозно прекршување на вредностите на ЕУ во Унгарија. Предлогот, поддржан од Комитетот за граѓански слободи на Парламентот во јуни, доведува до голем број загрижености за функционирањето на институциите во земјата, вклучувајќи ги проблемите со изборниот систем, независноста на судството и почитувањето на правата и слободите на граѓаните. Унгарскиот премиер Виктор Орбан ќе учествува на пленарната дебата во вторникот попладне. .

Пратениците ќе гласаат за предлогот за 12 септември.

Член 7 процедура

на Член 7 процедура за заштита на вредностите на ЕУ беше воведена со Договорот од Амстердам во 1997. Таа вклучува два механизма: превентивни мерки, доколку постои јасен ризик од кршење на вредностите на ЕУ; и санкции, доколку таквото прекршување веќе настанало. Можните санкции против односната земја-членка на ЕУ не се јасно дефинирани во договорите на ЕУ, но може да вклучуваат прекинување на гласачките права во Советот и во Европскиот совет.

Маркетинг

За двата механизми, конечната одлука треба да ја преземат претставници на земјите-членки во Советот, но праговите за донесување одлука се различни. За превентивниот механизам, одлуката во Советот бара мнозинство од четири петтини од земјите-членки, додека за определувањето на постоењето на прекршок е потребна едногласност меѓу шефовите на држави и влади на ЕУ. Засегнатата земја-членка на ЕУ не учествува ниту во гласањето. Проверете ја нашата инфографика за сите детали.

Улогата на парламентот

Според членот 7, Парламентот е една од институциите што може да иницира превентивен механизам повикувајќи го Советот да утврди дека постои ризик од кршење на вредностите на ЕУ. Предлогот во врска со Унгарија, кој пратениците гласаат на 12 септември, ќе биде првпат парламентот да преземе иницијатива да препорача дека механизмот треба да се активира.

За да биде усвоен, предлогот треба да добие поддршка од апсолутно мнозинство од европратеници, имено 376, и две третини од европарламентарците кои учествуваат на гласањето.

Европскиот парламент поддржан во март сличен предлог на Комисијата што се обиде да го активира превентивниот механизам во случајот на Полска. Во тој случај, Парламентот ја поддржа загриженоста на Комисијата за поделбата на власта, независноста на судството и основните права во земјата.

Пратениците ги повикаа владите на ЕУ брзо да одредат дали Полска е изложена на ризик од сериозно прекршување на вредностите на ЕУ и доколку е така, да предложи решенија. Советот одржа сослушување за ова прашање во јуни со претставници на Полска со објаснување на нивната позиција.