Сепак, Комисијата побара од Франција да го врати дел од овие намалувања (проценети на помалку од € 50 милиони) што ги надминува дозволените нивоа според правилата за државна помош на ЕУ.

Во Франција, сите потрошувачи на електрична енергија мора да плаќаат доплата на потрошувачката на електрична енергија, позната како „придонес кон јавната услуга за електрична енергија“ (CSPE). CSPE оди главно кон финансирање на четири различни мерки:

(i) мерки за поддршка за обновлива енергија;

(ii) високо-ефикасна когенерација;

(iii) изедначување на тарифите (компензација за произведувачите на електрична енергија во меѓусебно поврзани географски области) и;

(iv) спроведување на социјалната тарифа за електрична енергија.

Маркетинг

Со цел да ја задржат својата меѓународна конкурентност, Франција воспостави шема за намалување на CSPE за големите потрошувачи на електрична енергија.

Истрагата на Комисијата

In март 2014, Комисијата започна длабинска истрага за да процени дали или не овие намалувања на CSPE за големите потрошувачи на електрична енергија и компаниите со интензивна електрична енергија во 2003-15 беа компатибилни со правилата за државна помош на ЕУ.

Поддршка за обновливи извори (i)

на насоки за државна помош за заштита на животната средина и енергија 2014-2020 да дозволат намалувања - до одредено ниво - во придонесите што се наплаќаат за компаниите што се интензивни за електрична енергија кои се изложени на меѓународна трговија и кои се користат за финансирање на шеми за поддршка на обновлива енергија (ова е во согласност со мерката CSPE (i)). Овие одредби им овозможуваат на земјите-членки да ја финансираат поддршката за обновливите извори на енергија, додека ја чуваат меѓународната конкурентност на нивните енергетски интензивни компании. Упатствата, исто така, предвидуваат можноста за постепено намалување на намалувањата на доплатата според плановите за приспособување.

Комисијата заклучи дека намалувањата на CSPE поврзани со мерките за поддршка на обновливите извори на енергија се компатибилни со правилата за државна помош на ЕУ, а особено со упатствата за државна помош за заштита на животната средина и енергија за 2014-2020.

Поддршка за (ii) високо-ефикасна когенерација, (iii) изедначување на тарифите и (iv) социјални тарифи

Упатствата не се однесуваат директно на намалувањата на CSPE за другите три мерки за поддршка кои ги финансира CSPE. И покрај ова, Комисијата сметаше дека има многу сличности меѓу различните цели на ЦСПЕ и соодветно ги анализираше четирите мерки во истиот контекст.

Намалувањата на CSPE обезбедуваат одржлива финансиска основа за овие мерки. Тие им овозможуваат на Франција да продолжи со финансирањето на овие мерки за поддршка и да ги следи нејзините климатски и енергетски цели без да наметне преголем товар на компаниите кои интензивно се занимаваат со електрична енергија, а особено се засегнати од CSPE.

Затоа, Комисијата заклучи дека намалувањето на CSPE потребно за да се обезбеди основа за одржливо финансирање на другите три мерки е компатибилна со правилата за државна помош на ЕУ, особено со членот 107 (3) (в) ДФЕУ.

Обнова

Сепак, Франција додели одредени намалувања кои одат подалеку од она што е неопходно за да се обезбеди одржливо финансирање за четирите мерки за поддршка. Секое намалување на доплата над нивоата утврдени со овие прилагодувачки планови мора да се обнови.

Според Упатствата, страните кои имаат корист од намалувањето мора да донесат најмалку 15% од товарот и мора да бидат особено погодени од овој трошок - т.е. компаниите со интензивна електрична енергија што работат во сектори изложени на меѓународна трговија. Дел од намалувањата доделени од Франција не се во согласност со овие два услови.

Упатствата, исто така, укажуваат на тоа дека, за секое намалување на надоместокот доделен пред 2019 кој сè уште не е во согласност со сите критериуми за компатибилност, земјите-членки можат да поднесат план за прилагодување кој предвидува постепено намалување на намалувањето на критериумите за компатибилност надолу во упатствата.

Франција поднесе план за прилагодување од тој тип до Комисијата. Ќе мора да закрепне од корисниците какви било намалувања кои ги надминуваат нивоата одобрени со планот за приспособување. До денес, врз основа на информациите што му се на располагање, Комисијата ја проценува надоместливата вредност на помалку од € 50m.

Позадина

CSPE беше донесена со закон 2003-8 од 3 јануари 2003 година за пазарите на гас и електрична енергија и за јавните услуги за електрична енергија. Намената е да се надоместат дополнителните трошоци за трошоците за јавни услуги за електрична енергија што произлегуваат од производство на енергија од обновливи извори на енергија, од финансирање на високо-ефикасна ко-генерација и од компензација на генератори на електрична енергија во неповрзани области и дополнителните трошоци за спроведување на социјална тарифа. Шемата предвидува и намалување на CSPE за одредени компании кои користат голема количина електрична енергија.

Повеќе информации за одлуката ќе бидат достапни под број на случај SA.36511 во регистар за државна помош на веб-страница ГД конкуренцијата, откако ќе се решат сите потенцијални прашања за доверливост. На Државната помош Неделен Е-Вести наведува нови изданија на одлуките за државна помош на интернет и во Службениот весник на ЕУ.