#Brexit: Владата на Велика Британија претставува полупечен предлог за царини

По многу размислување Велика Британија конечно испрати она што верува дека е делумно решение за постигнување на "backstop" на ирската граница. По многу торти и корки, овој попладневен технички документ за "привремен царински аранжман" беше објавен (7 јуни), Кетрин Feore гледа во што се наоѓа.

Заложбата за задоцнување беше договорена во Заедничкиот извештај ЕУ-Велика Британија од декември минатата година. Ставот 49 утврди што ќе бара граница без фрикционер. Исто како што "Брексит" значи Брексит, ставот 49 јасно кажува дека "заостанување значи застој", односно нешто што ќе стапи во функција не треба да се најде друго решение.

Краен рок?

Документот го утврдува предлогот на Обединетото Кралство за царинскиот елемент на задниот дел, што е многу помалку од потребното. Владата признава дека ќе биде потребен и пристап кон регулаторните стандарди за да се избегне тврда граница.

Во текот на изминатите 24 часа имаше закриени закани дека државниот секретар за излез од ЕУ, Дејвид Дејвис, може да поднесе оставка доколку не се утврди краен рок за продолжување на царинските аранжмани. Дејвис беше разубавен со нејасна формулација дека Велика Британија „очекува идниот аранжман да биде постигнат најдоцна до крајот на декември 2021 година“. Не постои конкретен предлог за тоа како може да се спроведе такво временско ограничување, само што сугерира дека постојат низа опции, кои Велика Британија ќе ги предложи и разговара со ЕУ. Велика Британија е исто така многу инсистирана на употребата на зборот „привремено“ во врска со царинскиот аранжман. Распореден е не помалку од 22 пати во документот.

"Државен царински крај"

Маркетинг

Велика Британија сака Договорот за повлекување да содржи „новиот договор за државна завршница“, ова е прашање за кое Комисијата досега сметаше дека е дел од идното партнерство, малку е веројатно дека овој обновен обид да се направи едниот условен од другиот волја бидат добро прифатени од работната група на ЕУ, член 50.

Протокол за ирската граница се однесува на Велика Британија, а не само на Северна Ирска

Велика Британија предлага голем број измени во нацртот на тековниот протокол на границата со Ирска, овие измени во голема мера се состојат во замена на какви било препораки за Северна Ирска со повици за Велика Британија во целост и за нејзините зависности од круната (Гернзи, erseyерси и Остров) од Човекот) - ова треба да ја смири Демократската унионистичка партија (партнерите на Конзервативците за снабдување и доверба во владата), но Комисијата ќе биде претпазлива за проширување на какви било концесии што исклучително ќе дозволи Северна Ирска да се прошири на Велика Британија како целина.

Друг чуден предлог во документот е идејата дека ЕУ може да дозволи Заедничката трговска политика на ЕУ (ККТ) само делумно да аплицира за Велика Британија за време на привременото продолжување. Изгледа дека е сомнително дека ова ќе лета со ЕУ и уште помалку е веројатно дека на Велика Британија ќе им биде дозволено да воспостави трговски договори за елементите надвор од ККП, додека сеуште се дел од "царински аранжман". Се чини дека кокаинизмот е жив и здрав!

Велика Британија се согласува дека ќе продолжи да се обврзува на договори за слободна трговија. Сепак, таа сака да се договорат механизми за да се осигури дека националниот интерес на Обединетото Кралство е претставен во преговорите до нејзиното официјално заминување; ова може да биде некаде каде ЕУ може да направи отстапка, но во никој случај нема да биде обврзана.

Во делот за управување и решавање на спорови, Велика Британија сугерира дека може да создаде паралелни закони и да ги следи пресудите на Европскиот суд на правдата. Повторно, ова веројатно нема да ја увери ЕУ. Велика Британија во моментов ја оспорува препораката на Организацијата за борба против измама на Европската унија (ОЛАФ) за враќање на 1.9 милијарди евра царински давачки што Велика Британија не успеа да ги наплати. Истата истрага исто така утврди дека злоупотребата на царинските постапки довела до загуба на приходот од ДДВ за над 3.2 милијарди евра на Германија, Шпанија и Италија. Во својот годишен извештај ОЛАФ пишува дека „постојано ги алармирала властите во Велика Британија за потребата да се преземат мерки и да се истражат мрежите за измама активни во Велика Британија“. Велика Британија исто така може да се соочи со постапки за повреда на овие прашања. Луѓето вклучени во истрагата кренаа веѓи во идејата дека на Велика Британија ќе и треба нешто друго освен најтешкиот надзор.

Што се случува со должностите?

Велика Британија става крај на прашањето како ќе бидат распределени наплатените давачки по преодниот рок (или за што продолжува да инсистира да се нарекува „период на спроведување“) завршува на крајот на 2020 година. Во моментов, 80% од царинските давачки се собираат како приход на ЕУ и ова е дел од буџетот на ЕУ, т.н. традиционални сопствени ресурси, од кои 20% ги задржува земјата-членка на ЕУ за да ги покрие административните трошоци за наплата на давачката. Велика Британија сака понатамошна дискусија со ЕУ за тоа како специфичен механизам за Северна Ирска сугериран во нацрт-протоколот на Европската комисија може да се однесува на Велика Британија како целина.

Тешко е да се поверува дека овој документ ќе добие нешто друго освен млака добредојде.

Barnier твитна:

Го поздравувам објавувањето на #UK предлог за царински аспекти на IE / NI заостанување.
Ние ќе го испитаме со 3 прашања: дали е работно решение за да се избегне цврста граница? Дали го почитува интегритетот на СМ / ЦУ? Дали е тоа за сите временски услови?

- Мишел Барние (@MichelBarnier) Јуни 7, 2018

Одговорот на секое од овие прашања треба да биде "Не". Велика Британија продолжува да преговара со калај уво за Брисел и барањата на ЕУ-27; со помалку од шест месеци до октомври, тешко е да се знае што ќе го потресе нивниот преговарачки тим во потрагата по реални предлози кои се прифатливи за своите партнери.

Споделете ја оваа статија: