Поврзете се со нас

EU

# Државна помош: Комисијата одобрува полска инвестициска помош за мали и средни претпријатија во бродоградба - отвора истрага за полскиот даночен поттик за бродоградилиштата

SHARE:

Објавено

on

Ние го користиме вашето пријавување за да обезбедиме содржина на начини на кои сте се согласиле и да го подобриме нашето разбирање за вас. Може да се откажете во секое време.

Европската комисија ја одобри политиката на ЕУ за државна помош на полската поддршка за малите и средни претпријатија во секторот за бродоградба. Оваа мерка ќе ги поттикне новите инвестиции и ќе придонесе за регионалниот развој во Полска.

Одделно, Комисијата отвори детална истрага за полската даночна шема за бродоградилишта. Таа има загриженост дека шемата ќе им даде на некои бродоградители селективна предност над конкурентите.

Полска помош за инвестиции за мали и средни претпријатија во секторот на бродоградба

Шемата за регионална регионална помош за инвестиции има за цел да ги поддржи малите и средни претпријатија (МСП) во секторот за бродоградба во полските региони Поморски и Захадниопоморски. Помошта ќе биде во форма на грантови, каматни субвенции и гаранции. Вкупниот буџет е околу PLN 77 милиони (околу € 18m).

Регионите Поморски и Закодниопоморски имаат право на регионална помош (под Член 107 (3) (а)) од Договорот за функционирање на Европската унија).

Комисијата ја оцени мерката под Упатства за регионална државна помош за 2014-2020 година, што им овозможува на земјите-членки да го поддржат економскиот развој и вработувањето во помалку развиените региони на ЕУ и да ја негуваат регионалната кохезија на единствениот пазар.

Комисијата утврди дека помошта ќе поттикне нови инвестиции за модернизација на сектор кој традиционално е многу важен за локалната економија. Комисијата, исто така, утврди дека помошта е ограничена на потребниот минимум. Оттука, заклучува дека позитивните ефекти од проектот врз регионалниот развој јасно ги надминуваат сите нарушувања на конкуренцијата предизвикани од државната помош.

Маркетинг

Даночен поттик за полските бродоградилишта

Во септември 2016, Полска го усвои законот кој дава бродоградилишта кои работат во Полска, можност да платат 1% паушален данок за продажба од зградата и конверзија на бродови, наместо да плаќаат општо применлив корпоративен или персонален данок на доход.

Оваа опција им дава можност на бродоградилиштата да плаќаат помалку данок отколку според нормалниот данок на добивка (19% на оданочен приход) или режимот за данок на доход (18% или 32% на оданочен приход за физички лица или 19% за претприемачи). Покрај тоа, плаќањето на паушалниот данок се одложува се до изградбата или пренасочувањето на бродот.

Комисијата започна да го разгледува предложениот даночен поттик за бродоградилиштата откако Полска ја извести мерката до Комисијата во декември 2016 година. Комисијата не го доведува во прашање правото на Полска да одлучува за својот даночен систем. Меѓутоа, според Договорот за ЕУ, Комисијата треба да провери дали даночниот систем ги почитува правилата на ЕУ за државна помош и не преферира селективно одредени компании пред другите.

Во оваа фаза, Комисијата има загриженост дека предложениот паушален данок на промет претставува т.н. оперативна помош, која користи јавни средства за да ги ослободи бродоградилиштата од трошоците што инаку би требало да ги носи во нивните секојдневни активности. Општо земено, оперативната помош не е дозволена според правилата за државна помош на ЕУ, бидејќи ја искривува конкуренцијата врз основа на основаноста, без да служи за целите на заедничкиот интерес на ЕУ. Во конкретниот случај, Комисијата е загрижена дека помошта ќе им наштети на бродоградилиштата во ЕУ, кои не се подобни според полската даночна шема. Покрај тоа, се чини дека помошта не е неопходна, имајќи предвид дека во Полска има бродоградилишта кои се способни да се натпреваруваат на пазарот на сопствени заслуги.

Ова не значи дека Полска не може да интервенира во својата бродоградба индустрија. Одредени категории на помош, како што се помош за истражување, развој и иновации или регионална помош, се дозволени според правилата за државна помош на ЕУ. Тие се сметаат за поефективни и имаат помалку нарушување на конкуренцијата отколку оперативната помош. Ова е случај со полската помош за инвестиции за мали и средни претпријатија во секторот на бродоградба, кој денес го одобри Комисијата (види погоре). Сепак, предложениот паушален данок на промет не изгледа дека припаѓа на ниедна од овие категории.

Комисијата сега ќе испита понатаму за да утврди дали неговите првични загрижености се потврдени. Отворањето на детална истрага им дава можност на заинтересираните трети лица да поднесат коментари. Тоа не го прејудицира исходот од истрагата.

Позадина

Во минатото, помошта за секторот бродоградба беше покриена со специфични правила на ЕУ содржани во Рамка за државна помош за бродоградба. Во 2011, Комисијата ја објави својата политика за отстранување на разликите помеѓу правилата што се применуваат во бродоградежништвото и другите индустриски сектори. Следствено, рамката за бродоградба е истечена на 30 јуни 2014. Изгледа дека предложениот данок на промет со рамна стапка не спаѓа во ниедна друга специфична регулатива на ЕУ за државна помош или упатства. Затоа, Комисијата ја оценува мерката врз основа на принципите на општа проценка според Договорот за ЕУ.

Повеќе информации ќе има на Комисијата веб-страница на конкуренцијата, Во јавниот Државниот регистар помош според бројот на предметот SA.47690 (помош за инвестирање на МСП во бродоградба сектор) и SA.46981 (даночен поттик за бродоградилишта).

Споделете ја оваа статија:

EU Reporter објавува написи од различни надворешни извори кои изразуваат широк опсег на гледишта. Позициите заземени во овие написи не се нужно оние на EU Reporter.

Trending