#FairTaxation: Комисијата предлага нови алатки за борба против измама со ДДВ

Европската комисија денес (30 ноември) претстави нови алатки за да го направи системот на данокот на додадена вредност (ДДВ) на ЕУ повеќе докажан од измама и да ги затвори дупките, што може да доведе до големи измами за ДДВ. Новите правила имаат за цел да изградат доверба меѓу земјите-членки за да можат да разменуваат повеќе информации и да ја зајакнат соработката помеѓу националните даночни власти и органите за спроведување на законот.

Најпретпазливите проценки покажуваат дека измамата со ДДВ може да доведе до изгубени приходи од над 50 милијарди евра годишно за земјите-членки на ЕУ - пари што треба да бидат наменети за јавни инвестиции во болници, училишта и патишта. Откритијата во „Рајските документи“ повторно покажаа како шемите за избегнување данок можат да се користат за да им се помогне на богатите поединци и компании да ги заобиколат правилата на ДДВ на ЕУ за да избегнат плаќање на нивниот фер дел од данокот.

Неодамнешните извештаи исто така сугерираат дека шемите за измама со ДДВ може да се користат за финансирање на криминални организации, вклучително и терористи. Денешните предлози ќе им овозможат на земјите-членки да разменуваат порелевантни информации и поблиска соработка во борбата против овие активности. Потпретседателот за евро и социјален дијалог Валдис Домбровскис рече: "Прекуграничната измама со ДДВ е главна причина за загубата на приходите за земјите-членки и буџетите на ЕУ. Денешниот предлог ќе помогне да се зајакне соработката меѓу институциите што работат на национално ниво и на ниво на ЕУ во со цел ефикасно справување со овој проблем и подобрување на наплатата на даноците “.

Комесарот за економски и финансиски прашања, даноци и царина Пјер Московичи (сликата) рече: "Рајските документи повторно покажаа како некои ја искористуваат слабата примена на правилата за ДДВ на ЕУ за да избегаат со плаќање помалку ДДВ од другите. И ние знаеме дека измамата со ДДВ може да биде извор на финансирање за кривични дела, вклучително и тероризам Борбата против ова бара далеку поефикасно споделување на информациите отколку што постои во моментот меѓу надлежните национални органи - и денешните предлози ќе го остварат тоа. Како пример, мрежата на експерти за борба против измами на ЕУ, „Еурофиск“ ќе има пристап до податоците за регистрација на автомобили од друга Држави, помагајќи да се прекине еден голем извор на измама за ДДВ поврзан со продажба на нови наспроти користени автомобили “.

Додека даночните власти на земјите-членки веќе разменуваат некои информации за деловната и прекуграничната продажба, оваа соработка во голема мера се потпира на рачната обработка на информациите. Во исто време, информациите за ДДВ и разузнавањето за организирани банди вклучени во најсериозните случаи на измама со ДДВ не се споделуваат систематски со органите за спроведување на ЕУ. Конечно, недостатокот на истражна координација помеѓу даночните администрации и органите за спроведување на законот на национално ниво и на ЕУ значи дека оваа брза криминална активност во моментов не се следи и не се третира доволно брзо. Денешните предлози ќе ја зајакнат соработката меѓу земјите-членки, овозможувајќи им побрзо и поефикасно справување со измамите за ДДВ, вклучително и за измамите што се случуваат преку Интернет. Земени заедно, предлозите ќе дадат голем поттик за нашата способност да ги следиме и стегаме со измамниците и криминалците кои крадат даночни приходи за своја корист.

Клучните мерки во ова законодавство вклучуваат: Зајакнување на соработката меѓу земјите-членки: измама со ДДВ може да се случи за неколку минути, така што земјите-членки треба да имаат алатки за да дејствуваат што е можно побрзо. Денешниот предлог ќе воспостави онлајн систем за споделување информации во рамките на „Еурофиск“, постојната мрежа на експерти за борба против измама на ЕУ. Системот ќе им овозможи на земјите-членки да обработуваат, анализираат и ревидираат податоци за прекугранична активност за да се осигурат дека ризикот може да се процени што е можно побрзо и прецизно.

За да се зајакне капацитетот на земјите-членки за проверка на прекуграничните залихи, заедничките ревизии ќе им овозможат на службените лица од две или повеќе национални даночни власти да формираат единствен тим за ревизија за борба против измамите - особено важен за случаи на измама во секторот за е-трговија.

Маркетинг

Нови овластувања ќе бидат дадени и на Еурофиск да ги координира прекуграничните истраги. - Работа со тела за спроведување на законот: Новите мерки ќе отворат нови линии на комуникација и размена на податоци помеѓу даночните власти и европските тела за спроведување на законот за прекугранични активности за кои постои сомневање дека довеле до измама со ДДВ: ОЛАФ, Европол и новосоздаденото европско јавно обвинителство (ЕППО). Соработката со европските тела ќе овозможи вкрстена проверка на националните информации со криминални досиеја, бази на податоци и други информации - IP / 17/4946 што ги држат Европол и ОЛАФ, со цел да се идентификуваат вистинските сторители на измама и нивните мрежи.

Споделување клучни информации за увоз однадвор од ЕУ: Споделувањето информации помеѓу даночните и царинските органи би било дополнително подобрено за одредени царински постапки кои во моментот се отворени за измама со ДДВ. Според посебна постапка, стоките што пристигнуваат надвор од ЕУ со крајна дестинација на една земја-членка можат да пристигнат во ЕУ преку друга земја-членка и да транзитираат натаму без ДДВ. Тогаш ДДВ се наплаќа само кога стоката ќе ја достигне својата крајна дестинација. Оваа карактеристика на системот за ДДВ на ЕУ има за цел да ја олесни трговијата за чесни компании, но може да се злоупотреби за пренасочување на стоки на црниот пазар и заобиколување на плаќањето на ДДВ целосно. Според новите правила, информациите за влезната стока ќе бидат споделени и зајакната соработка помеѓу даночните и царинските органи во сите земји-членки.

Размена на информации за автомобили: трговијата со автомобили понекогаш е предмет на измама поради разликата во тоа како се применува ДДВ за нови и користени автомобили. Неодамнешните или нови автомобили, за кои целата сума се оданочува, може да се продаваат како употребувани стоки за кои само маргина на профит е предмет на ДДВ. Со цел да се справат со овој вид измама, претставниците на Еурофиск исто така ќе добијат пристап до податоците за регистрација на автомобили од други земји-членки.

Овие законски предлози сега ќе бидат доставени до Европскиот парламент за консултации и до Советот за усвојување. Потекло Предложените мерки се надоврзуваат на „камен-темелниците“ за нова дефинитивна единствена област на ДДВ на ЕУ, предложена во октомври 2017 година, и Акциониот план за ДДВ кон единствена област на ДДВ на ЕУ, претставен во април 2016 година.

Заедничкиот систем на данок на додадена вредност (ДДВ) игра важна улога на единствениот пазар во Европа. ДДВ е главен и растечки извор на приход во ЕУ, собирајќи над 1 трилион евра во 2015 година, што одговара на 7% од БДП на ЕУ. Еден од сопствените ресурси на ЕУ се базира и на ДДВ. И покрај многуте реформи, системот за ДДВ не беше во можност да оди во чекор со предизвиците на денешната глобална, дигитална и мобилна економија. Тековниот систем на ДДВ датира од 1993 година и беше наменет да биде преоден систем. Тој е фрагментиран и премногу сложен за растечкиот број деловни активности кои работат прекугранично и ја остава вратата отворена за измама: домашните и прекуграничните трансакции се третираат поинаку и стоките или услугите може да се купат без ДДВ во рамките на единствениот пазар.

Комисијата постојано врши притисок за реформа на системот за ДДВ. За компаниите што тргуваат низ ЕУ, границите се уште се факт на секојдневниот живот кога станува збор за ДДВ. Тековните правила за ДДВ се една од последните области на правото на ЕУ кои не се во согласност со принципите кои го поддржуваат единствениот пазар.

Споделете ја оваа статија: