Поврзете се со нас

Brexit

#Brexit: ‘We won’t be trying to stay in ‘bits’ of the EU,’ says May

SHARE:

Објавено

on

14086693619_82289400af_kИзјавата на Тереза ​​Меј дека нема да се обидуваме да останеме во делови од ЕУ значи дека, во принцип, ќе оставиме и повеќе од 40 агенции на ЕУ (вклучително и некои лоцирани во Британија) кои извршуваат задачи во име на сите земји-членки, вклучително и нас, во широк спектар на области на политики, пишува европратеникот Ричард Корбет.

Тие се справуваат со прекуграничните проблеми, ги намалуваат трошоците со здружување на ресурсите и честопати станаа од витално значење за ефективна соработка на полето што го покриваат.

Некои го надгледуваат прекуграничниот транспорт, како што се Европската агенција за безбедност на воздухопловството (ЕАСА) и Европската агенција за поморска безбедност (ЕМСА).

Некои тестираат и воспоставуваат заеднички безбедносни стандарди за производи, како што се Агенцијата за хемикалии (ECHA) и Агенцијата за лекови (EMA), со седиште во Велика Британија.

Некои се занимаваат со области каде националните граници не се почитуваат, ниту од природниот свет, како што се Агенцијата за животна средина (ЕЕА) и Агенцијата за контрола на риболов (ЕФЦА), или од криминалци (ЕУРОПОЛ) или од проток на капитал, како што е европскиот Банкарско тело (ЕБА).

Некои, исто така, имаат одговорности за примена на стандардите утврдени на ниво на ООН (во области како што се храна, транспорт, риболов и интелектуална сопственост), каде што заедничкото работење во Европа ги намалува трошоците и ја зголемува ефикасноста.

Кои се опциите отворени за Велика Британија?

  • Дали формираме свои агенции во секое од овие полиња, на огромен трошок, дуплирање на работата што претходно ја направивме заеднички? И, како би функционирало тоа и онака за оние кои се занимаваат со прекугранични проблеми?
  • Или, ние го избегнуваме тој трошок и едноставно продолжуваме да ги следиме препораките и одлуките на овие агенции, дури и ако веќе не сме дел од нив и немаме збор за нивното управување?
  • Или, бараме да останеме нивни членови, иако ја напуштаме ЕУ, ако другите не дозволат?

Пред да започнеме со преговорите за Брегзит, треба да одлучиме, за секој од нив, што сакаме да обезбедиме. The Wall St Journal го изјави ова вака (декември 2016 година):

Маркетинг

„Доколку Обединетото Кралство престане да биде член на овие регулаторни тела, тогаш овластувањата што ги даваат ќе застарат, покренувајќи прашања во врска со можноста на фирмите во Велика Британија да продолжат со трговијата. Ако Велика Британија се откаже од Европската асоцијација за безбедност на воздухот, на пример, кој би потврдил дека авионите во Велика Британија биле безбедни за летање? Исклучен од Европската агенција за лекови, кој би обезбедил сертификација за да се дозволи трговија со лекови произведени во Британија? Слични проблеми се применуваат во повеќе индустрии, вклучувајќи храна и пијалоци, хемикалии, транспорт и прекуграничен проток на податоци.

За да се оддалечи од ЕУ без договор, Велика Британија ќе треба да ги повтори сите овие регулаторни функции на национално ниво и да обезбеди билатерално признавање за своите нови агенции од сите свои трговски партнери. Тоа е огромен и скап бирократски потфат - и не оној што секоја влада би го размислувала, освен ако не било сигурно дека оди кон најтешкиот брегзит. Министрите признаваат дека се уште се далеку од целосно разбирање на обемот на предизвикот, предизвикувајќи сомнеж дали е технички можно да се постави сè на место пред излегувањето на Велика Британија од ЕУ во март 2019 година “

Да разгледаме избор од десет главни агенции за да видиме што е во прашање:

  1. Европски орган за цивилно воздухопловство
  • Без договор за замена, авионите не можеа легално да го напуштат воздушниот простор на Велика Британија за да ја преминат Европа, па дури и Атлантикот. Напуштањето на ЕУ значи излегување од нејзиниот договор за „единствено небо“ што обезбедува секоја овластена авиокомпанија со седиште во Унијата слободно да лета меѓу аеродромите во блокот без ограничувања.
  • Тоа исто така би значело напуштање на билатералните зделки разбиени меѓу ЕУ и трети земји - како што е договорот за отворено небо на ЕУ и САД - кои гарантираат права за слетување.
  • Фалсификувањето на билатерални авионски договори за замена на сето ова, без разлика дали е со ЕУ или трети земји, би било исклучително сложено и би можело да трае со години, со мала веројатност за такви поволни услови како што сега имаме
  • И ова е важно: Велика Британија во моментов има најголема авијациска мрежа во Европа и трета по големина во светот - повеќе од 250 милиони патници летаат на преку 370 дестинации од Велика Британија годишно
  1. Европската агенција за поморска безбедност (ЕМСА)
  • Нашите меѓународни обврски за известување и следење на светско ниво за поморската безбедност во моментов се грижат преку ЕМСА и споделени правила на ЕУ за работните услови на морепловците.
  • Така го одржуваме статусот на Велика Британија како „квалитетна држава на знамето“ според меѓународното право. Ако го изгубиме ова, не ги губиме своите обврски, но ја губиме способноста да ги исполниме брзо и лесно.
  • Комплексноста е бесконечна, и да се стори тоа одделно, бидејќи Велика Британија ќе ја оптовари државната служба (покрај сите преговори за Брегзит), ќе требаат многу години да се преговара и ќе чини повеќе.
  1. Европската агенција за хемикалии
  • Индустријата за хемикалии е од витално значење за Велика Британија. Тоа е нашиот најголем извозник на производство и вработува над 500,000 луѓе.
  • Скапиот, но витален процес на тестирање, проценка и одобрување на хемикалии како безбедни за употреба се спроведува заеднички преку Европската агенција за хемикалии, за да заштедите пари и да избегнете удвојување
  • Ако го оставиме тоа, ќе треба да формираме сопствена агенција, да договориме правила за еквивалентност и заемно признавање, како и процедури за решавање на разликите.
  1. ЕВРОПОЛ
  • Координира околу 40,000 прекугранични полициски истраги секоја година
  • Околу 3,000 британски истраги годишно се потпираат на придонесот од Европол
  • Опфаќа тероризам, компјутерски криминал, нелегална миграција, трговија со луѓе, шверц на дрога, шверц на цигари, мобилни групи на организиран криминал, криминал со интелектуална сопственост, измама со ДДВ и перење пари
  1. Европската инвестициска банка
  • Уделот на Велика Британија во капиталот на ЕИБ е скоро 40 милијарди евра. Ако го оставиме тоа, ќе мора да ги расклопиме средствата и обврските и да ја изгубиме можноста да ги набавиме за релативно ефтини заеми
  • Тоа е најголемата меѓународна институција за јавни заеми во светот и важен извор на финансии за инвестиции, вклучително и во Велика Британија, каде што инвестираше инвестирани 29 милијарди евра непосредно помеѓу 2011-2015 година.
  1. Европската агенција за лекови
  • Ова вработува над 900 високо специјализиран персонал, со седиште во Канари Варф. Ако го оставиме, овие ќе заминат во друга европска земја.
  • Понатаму, повеќе од една третина од нивната работа е ангажирана на регулаторот на Велика Британија, МХРА, која генерира една третина од приходите на МХРА од овој бизнис. Ова би се изгубило ако ЕМА се пресели на друго место
  • Повторно, избегнувањето на удвојување на напорите е главна заштеда на трошоците за сите земји-членки во оваа област со високи трошоци
  • И, лековите сертифицирани од оваа заедничка агенција можат да циркулираат без дополнително разочарување на целиот единствен пазар на ЕУ
  1. Европскиот банкарски орган
  • Ова вработува 160 луѓе, во Лондон. Неколку европски земји веќе лицитираат за тоа.
  • Ја тестира еластичноста на банките низ цела Европа
  • Тоа го разубавува статусот на Лондон како водечки финансиски центар во Европа, статус под закана од Брегзит
  1. Европската агенција за одбрана
  • Координира заедничка набавка на воени средства за да ги намали трошоците за земјите и да го зголеми усогласувањето на оперативните потреби
  • Развива соработка во областа на сајбер-одбраната
  1. Европската агенција за животна средина
  • Ги координира напорите за заштита на животната средина и обезбедување одржлив развој во Европа преку обезбедување на донесувачите на одлуки информации за обликување, спроведување и проценка на политиките за животна средина.
  • Клучно тело за составување статистика, проценка на влијанијата и спроведување на анализа на трошоците и придобивките.
  1. Европската управа за безбедност на храната
  • Поставена по серија кризи со храна кон крајот на 1990-тите години на минатиот век
  • Дава научни совети за прашања, вклучително и салмонела, адитиви во храна, ГМО, пестициди и здравствени проблеми на животните, проценувајќи ги ризиците поврзани со безбедноста на храната и храната
  • Европа има некои од највисоките стандарди за храна во светот благодарение на оваа агенција

Постојат многу повеќе агенции отколку само овие десет примери (видете ја листата подолу), вклучувајќи го и специјалниот случај на ЕУРАТОМ, за што имам напишано тука.

Владата призна дека едноставно не може да направи некои од овие работи самостојно. Додека ние сме сè уште дел од ЕУ, Тереза ​​Меј избра да се определи за новата Европол правила и Унифициран договор за патентен суд, бидејќи учеството е очигледно во полза на Велика Британија.

Како и да е, штом ќе заминеме, нема гаранција дека сепак ќе можеме да учествуваме по кој било услов во која било од агенциите, а камоли во услови што се добри во моментот, со наша можност да имаме придонес во нив.

Покрај тоа, седиштето на две од агенциите со седиште во Велика Британија треба да биде преместено во земјите на ЕУ, што ќе влијае на работните места, исцрпувајќи ги специјалистичките вештини и намалувајќи ја меѓународната позиција на Велика Британија. Дали владата има намера да се обиде да преговара за договор со кој тие ќе останат во Велика Британија?

Завршни забелешки

Во најлош случај, напуштањето и правењето на сите овие работи одделно ќе носи големи економски и бирократски трошоци - вид на трошоци што ги поминавме последните педесет години постепено да ги елиминираме - истовремено со осакатување на нашата ефикасност и на домашен и на светска сцена. Во најдобар случај, ќе мора да најдеме нови и потенцијално сложени начини за продолжување на соработката, која во ЕУ беше јасна.

Премногу е лесно, како што сега открива Велика Британија, да се одлучи еден ден да се напушти ЕУ. Но, управувањето со последиците од таа одлука е бирократски и скап кошмар.

Британија во Европа го водеше светот во толку многу области. Се чини веројатно дека само преку демонтирање на тоа раководство ќе сфатиме колку добро го имавме до сега. Кога реалноста ќе се појави дома, тешко дека ќе биде изненадувачки ако видиме луѓе кои бараат преиспитување на одлуката за Брегзит.

 

Некои други агенции на ЕУ:

Канцеларија на растителни сорти на ЕУ

Систем за интелектуална сопственост за сорти на растенија, овозможувајќи им на одгледувачите да собираат авторски права, а со тоа да ги вратат инвестициите во истражување и развој. Многу од овие ги зголемуваат приносите од земјоделските култури, создавајќи дополнителни приходи на земјоделски производи и работни места. Тие исто така ја намалуваат употребата на пестициди и фосилни горива во земјоделството, придонесувајќи за намалување на емисиите на СО2 и потрошувачката на вода.

Единица за судска соработка на Европската унија

Координира европска соработка во прекуграничен криминал и тероризам судски истраги и гонења. Помага при администрација на заемна правна помош, европски налог за апсење и европски налози за истрага.

Фузија за енергија

Овозможува придонес на Европа кон ИТЕР, најголемата научна соработка во светот, за фузија како одржлив извор на енергија (вклучително ЕУ, САД, Јапонија, Кина, Индија, Русија и Јужна Кореја).

Ellsелии за гориво и заедничко преземање на водород

Има за цел да развие чисти, ефикасни и достапни решенија кои го демонстрираат потенцијалот на водородот како енергетски носач со цел да се намалат емисиите и да се зајакне енергетската безбедност.

Европската агенција за сателитски системи за глобална навигација

Поддржува инвестиции во сателит за навигација. Ова стана сè поважно бидејќи транспортот, логистиката, енергијата и другите полиња се потпираат на глобалните сателитски системи за навигација. Тоа особено ги постави услугата Галилео ГПС (глобално позиционирање) и Европската служба за преклопување со геостационарна навигација, чија цел е да се подобри точноста на ГПС.

Канцеларија за интелектуална сопственост на Европската унија

Придонесува за заштита на правата на интелектуална сопственост, управување со трговската марка на ЕУ и Регистриран дизајн на заедницата

Институт за безбедносни студии на Европската унија

Придонесува за стратешко размислување во врска со надворешната и безбедносната политика. Дејствува како интерфејс помеѓу експерти и донесувачи на одлуки

Агенција за оперативно управување со големи ИТ системи во областа на слободата, безбедноста и правдата

Олеснува размена на информации меѓу националната полиција, граничната контрола, миграцијата, азилот, царинските и судските органи. Тоа им овозможува на органите за спроведување на законот да имаат интегрирани системи.

Европската агенција за контрола на риболовот

Придонесува за одржување на морските биолошки ресурси преку истражување, анализа на техничките мерки и збирање на податоците преку границите

Европски институт за родова еднаквост

Анализира и дистрибуира податоци за дискриминација на жените, анализира мерки преземени во различни земји и разгледува како да се вклучат родовите размислувања во политиките и процесот на креирање политики

Европскиот центар за развој на стручна обука

Ги поддржува земјите-членки во спроведување на стручно образование и обука од светски ранг, да обезбедат вештини и квалификации релевантни за пазарот на трудот и пристапност до доживотно учење

Чисто небо 2 ЈУ

Има за цел да го намали влијанието врз животната средина на секторот за воздушен транспорт, создавајќи транспорт ефикасен на ресурси. Соработка на големи производители на авиони, како и мали и средни претпријатија. Проценувач на технологија кој го проценува влијанието на технологијата врз животната средина и општеството.

Европската канцеларија за поддршка на азил

Обезбедува итна поддршка на земјите од ЕУ + чии системи за азил се под притисок. Ги поддржува земјите на ЕУ во остварувањето на нивните меѓународни обврски.

Европскиот центар за превенција и контрола на болестите

Идентификува закани по јавното здравје од заразни болести. Овозможува сите граѓани на ЕУ да имаат исти заштитни мерки од заразни болести

Европски орган за осигурување и работни пензии

Основано е како резултат на финансиската несреќа во 2007-8 година. Обезбедува транспарентност на пазарите и финансиските производи и ги штити потрошувачите, како што се осигурениците и членовите на пензиската шема.

Европскиот институт за иновации и технологија

Промовира географска и меѓусекторска соработка помеѓу иноваторите низ цела Европа. Зголемете ја конкурентноста на Европа преку негување на животната средина и претворање во продажни производи и услуги. Развива вештини за претприемништво и иновации.

Европскиот центар за дрога и зависности од дрога за следење

Центар за информации поврзани со дрога. Обезбедува независни докази и информации за да им овозможи на креаторите на политиките да разберат проблеми со дрогата и да преземат акција и фокусирана анализа на специфични теми.

Агенција на Европската унија за мрежа и безбедност на информации

Поддржува безбедност на ИТ мрежата преку препораки до засегнатите страни. Во остварувањето на Европски единствен дигитален пазар со високо ниво на безбедност, има потенцијал да се отворат илјадници работни места.

Агенција за железници на Европската унија

Работи на отстранување на административните бариери за прекугранична шина и тендери. Промовира заеднички европски спецификации за безбедност и единствен европски систем за комуникација со возови.

Европската агенција за безбедност и здравје при работа

Ја координира европската соработка за безбедност при работа.

Европската фондација за подобрување на условите за живот и работа

Ја координира европската соработка за условите за живот и работа.

Сателитски центар на Европската унија

Во контекст на надворешната и безбедносната политика, ова ги поддржува политичките, дипломатските и оперативните активности за рано предупредување за потенцијални кризи со цел земјите навремено да донесат дипломатски, економски или хуманитарни одлуки.

Агенција за основни права на Европската унија

Издава извештаи и мислења и ја подигнува свеста за теми на фундаменталните права. Спроведува транснационално истражување за да обезбеди експертиза заснована на докази.

Споделете ја оваа статија:

EU Reporter објавува написи од различни надворешни извори кои изразуваат широк опсег на гледишта. Позициите заземени во овие написи не се нужно оние на EU Reporter.
Бизниспред 5 денови

Барате зголемување на платата? Експерт за човечки ресурси за најдобрите начини за преговарање за зголемување на платата

Демократска Република Конгопред 5 денови

ДР Конго – Руанда – Уганда… Што вели најновиот извештај на ОН?

Светотпред 3 денови

Трамп го преживеа обидот за атентат додека вооружениот напаѓач беше застрелан

Бангладешпред 3 денови

Создавање на климатските промени пат кон просперитет: Бангладеш има за цел да премине од ранливост до отпорност

Кина-ЕУпред 5 денови

Производи „Made in China“ фаворизирани од меѓународни спортски настани

Финансирање напред 5 денови

Зелената обврзница од 1 милијарда евра е многу преплавена на лондонскиот пазар

Brexit1 ден пред

Ресетирање на односите: Каде ќе водат разговорите ЕУ-Велика Британија?

Бангладешпред 2 денови

Бангладеш и Белгија ја запечатуваат институционалната соработка за нега и истражување на ракот

Trending