Западните лидери не се во можност правилно да ги толкуваат руските сигнали, па оттука и постојаното чувство на изненадување. Пософистицираното разбирање на мобилизацијата ќе помогне во формирањето на поефикасни политики за справување со Русија.
- Терминот мобилизация - "мобилизација" - се истакнува во руската политичка дискусија. Во неа е опишан координиран обид од страна на државата да се справи со низа безбедносни закани што се развива - и во тесни и во широки сетила - во Русија. Делумно, ова ја одразува раширената дебата за можноста, можеби дури и неизбежноста на војната.
- Според многу руски официјални претставници, политичари и експерти, меѓународниот систем станува сè понестабилен, при што "жариштата" се појавуваат во многу региони - вклучително и во непосредното соседство на Русија. Така постои загриженост во врска со изгледите за 21st век поширока меѓународна нестабилност и "лак на криза" околу Русија. Специфичните согледувани закани вклучуваат меѓународна конкуренција за ресурси што се појавуваат, меѓународна трка за вооружување, која е во тек, како и можноста за обид на САД да се промени режимот во Русија.
- Руската мобилизација на државата ја дава приоритет на загриженоста за безбедноста во стратешко размислување, при што се вбројуваат економски и други прашања. Тоа подразбира спроведување на итни мерки дизајнирани да го тестираат рускиот систем на моќ и да го подготват за да ги исполнат заканите идентификувани од страна на раководството. Затоа мобилизацијата е првенствено за готовност.
- Мерките за мобилизација вклучуваат значителни инвестиции во набавка на оружје, во подобрени услови на служба во вооружените сили и во одбранбената индустрија, како и во командните и контролните системи и зголемената координација меѓу министерствата. Тие, исто така, вклучуваат интензивна програма на вежби кои ги вклучуваат домашните безбедносни служби и вооружените сили.
- Програмата за мобилизација се соочува со тековните проблеми - поради обемот на потребните мерки и предизвиците за балансирање на приоритетите во време на економска стагнација, па дури и рецесија. Особено, се чини дека постои нерешена внатрешна дебата околу структурата на силите, при што некои гласови во владата и во војската се залагаат за одржување на голем кадар на резервисти (т.е. варијанта за стариот стил на масовно мобилизирање), а други ги истакнуваат развој на помала професионална сила при постојана борбена готовност.
- Присуството на конкурентни визии за мобилизација е неефикасно користење на ресурсите. Тоа го попречува развојот на кохерентни политики, бидејќи плановите и реформите честопати го задоволуваат отпорот од засегнатите интереси. Всушност, сегашната реалност на руската мобилизација е повеќе како "мобилизација, со тешкотии". Сепак, за сите предизвикани предизвици, мобилизацијата претставува значаен долгорочен тренд во креирањето на руското стратешко создавање моќ.
- Запад може да направи малку за да ја спречи руската мобилизација по se, но пософистицирана проценка на процесот и неговите импликации ќе помогнат во развојот на поефикасни политики на одвраќање и дијалог. Разбирањето на природата на оваа мобилизација треба да помогне во информирањето за планирањето на самитот на НАТО во Варшава во јули 2016 година, настан што ќе има клучна улога во обликувањето на тековната стратегија на Алијансата за справување со повеќе мускулеста Русија. Особено, НАТО треба да сфати дека тековните напори за мобилизација на Русија сè уште не се завршени и, најверојатно, ќе продолжат да влијаат на воената ефикасност, држењето и стратегијата на Русија до 2017-20 година.
Истражувачка книга: Руската државна мобилизација: движење на земјата во војна
PDF | 914.2 KB
