Регулативата на ЕУ за транспорт на отпад не успева да ја поправи европската криза за извоз на отпад

Ревидираниот предлог Регулатива за транспорт на отпад [1] поднесен денеска од Европската комисија е добредојден чекор напред, но треба да се направи повеќе за да се ублажат последиците од извозот на отпад од ЕУ, предупредува Европското биро за животна средина (ЕЕБ). Текстот има за цел да ја усогласи политиката на ЕУ за транспорт на отпад повеќе со хиерархијата за третман на отпад и здравото управување со отпадот во животната средина, два водечки принципи на политиката на ЕУ за отпад. Сепак, отстапувањата и недоволната разлика помеѓу рециклирањето на материјалот и пониските форми на обновување ризикуваат да го напојат, според најголемата европска мрежа на еколошки невладини организации.

Ревидираниот текст може привремено да пренасочи малку повеќе отпад кон земјите на ОЕЦД наместо оние што не се членки на ОЕЦД, но нема да го отежне извозот на отпад и нема да обезбеди вредни ресурси да останат во системот во рамките на ЕУ. ЕЕБ се залага за строга забрана, која би била полесна за спроведување и би создала дополнителен притисок за намалување на создавањето отпад и потрошувачката на невини ресурси во ЕУ.

Директорот за интеграција на политики и циркуларна економија на ЕЕБ, Стефан Ардити, рече: „Поморскиот отпад надвор од ЕУ не е само неправедно делегирање на нашата должност да управуваме со нашиот сопствен отпад и пречка за спречување на отпадот. Тоа е, исто така, пропуштена можност да се претвори отпадот во секундарни суровини, намалувајќи ја нашата зависност од увезените природни ресурси и на крајот правејќи ја ЕУ секундарен извозник на суровини“.

Во или надвор од ЕУ, извозот за депонирање отпад е стандардно забранет, но се чини дека текстот ја пропушта разликата помеѓу пратките за повторна употреба и рециклирање и пратките за пониски форми на обновување, како што е согорувањето [2]. Ова го олеснува извозот на материјали во друга земја на ЕУ или на ОЕЦД за согорување како и за повторна употреба или рециклирање, што е во спротивност со хиерархијата на отпадот. За потребите на спроведувањето, предлогот, исто така, прави разлика помеѓу пратките за повторна употреба и пратките на отпад, но го занемарува фактот дека производите што се испорачуваат за повторна употреба во одреден момент ќе го достигнат својот крај на животот и ќе треба да се управуваат во земјата примач.

За артикли како што се електроника, а можеби и текстил и автомобили во иднина, потрошувачите плаќаат таканаречени такси за проширена одговорност на производителот (EPR) за да го поддржат правилното собирање, рециклирање и отстранување на отпадот. Меѓутоа, ако таксите што ги плаќаат потрошувачите не ги следат производите кога се испорачуваат за повторна употреба, тие неоправдано ќе останат кај производителите во земјите извознички, наместо да им помагаат на земјите приматели да управуваат со фазата на третман на отпадот.

Во 2020 година, извозот на отпад од ЕУ во земјите кои не се членки на ЕУ достигна 32.7 милиони тони, што претставува зголемување за три четвртини (+75%) од 2004 година. Најголем дел од овој отпад беше испратен во Турција (13.7 милиони тони), а потоа во Индија ( 2.9 милиони тони), ОК (1.8 милиони тони) и Швајцарија (1.6 милиони тони), Норвешка (1.5 милиони тони), Индонезија и Пакистан (1.4 милиони тони) [3].

ЕЕБ, сојузот Rethink Plastic и Break Free From Plastic постојано ја повикаа Комисијата да интервенира и да го запре значителниот здравствен, еколошки и социјален товар на отпадот од ЕУ, а особено пластиката, врз земјите приматели. [4]. Извозот на опасен отпад главно останува во рамките на ЕУ: во 2018 година, 7.0 милиони тони од извозот на опасен отпад од земјите-членки на ЕУ беа испратени во друга земја-членка, што одговара на приближно 91% од вкупниот извоз [5].

Маркетинг

Во текот на следните 12 до 18 месеци, предлогот за регулатива за транспорт на отпад ќе биде дискутиран од Комитетот за животна средина на Европскиот парламент, како и со претставниците на земјите-членки во рамките на Советот, според Вообичаената законска процедура. ЕЕБ предупредува дека сегашните дупки може да доведат до ослабување на предлогот

[1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_5918 
[2] Во информативниот лист се споменува „воспоставување построги услови за пратките за депонирање или согорување, така што тие се овластени само во ограничени и добро оправдани случаи“, но таквата разлика не е јасна во текстот.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/attachment/870408/Factsheet%20on%20Waste%20shipments.pdf.pdf 
[3] Извор: Евростат
[4] https://meta.eeb.org/2021/09/30/slay-the-plastic-waste-trade-dragon-campaigners-urge-the-eu/
[5] Извор: Евростат

Споделете ја оваа статија: