#FairTaxation: Европа ги вложува своите напори да ги фати оние кои овозможуваат даночна измама

Европската комисија денес (21 јуни) предложи строги нови правила за транспарентност за посредниците - како што се даночни советници, сметководители, банки и адвокати - кои дизајнираат и промовираат шеми за даночно планирање за своите клиенти.

Неодамнешните медиумски протекувања како што се Панама трудови покажаа како некои посредници активно им помагаат на компаниите и поединците да избегаат од оданочување, обично преку комплексни прекугранични шеми. Денешниот предлог има за цел да се справи со ваквото агресивно планирање на даноците со зголемување на надзорот околу претходно невидени активности на даночните планери и советници.

Непосредниот ефект на новите правила ќе биде да им даде на земјите-членки повеќе информации во врска со шемите за планирање на даноците што ги дизајнираат посредниците и пазарот, за да можат потоа да проценат дали тие шеми ја олеснуваат даночната евазија и избегнувањето. Предложените мерки ќе им овозможат на властите многу побрзо да реагираат на ризиците од даночни злоупотреби, бидејќи посредниците ќе мора да ги пријават релевантните аранжмани пред да бидат употребени. Како такви, земјите-членки можат подобро да ги насочат своите ревизии или дури и да го променат своето законодавство за да ги затворат сите дупки кои се злоупотребуваат.

Потпретседателот на Европската комисија, Валдис Домбровскис, одговорен за еврото и социјалниот дијалог, финансиска стабилност, финансиски услуги и пазари на пазари на капитал, рече:

"ЕУ стана фаворит кога станува збор за воведување поголема транспарентност во светот на агресивното даночно планирање. Оваа работа веќе дава резултати. Денес ние предлагаме да се сметаат одговорни меѓу заедниците кои создаваат и продаваат шеми за избегнување данок. На крајот на краиштата, ова ќе резултира со поголеми даночни приходи за земјите-членки “.

Пјер Московичи, комесар за економски и финансиски прашања, оданочување и царина, рече:

„Ние продолжуваме да ја зголемуваме агендата за даночна транспарентност. Денес, нашите погледи ги насочуваме кон професионалците кои промовираат злоупотреба на данок. Даночните администрации треба да ги имаат потребните информации за да спречат агресивни шеми за даночно планирање. Нашиот предлог ќе обезбеди поголема сигурност за оние посредници кои го почитуваат духот и словото на нашите закони и го отежнуваат животот на оние што не го прават тоа. Нашата работа за поправедно оданочување низ цела Европа продолжува да напредува “.

Маркетинг

Комисијата ги идентификува клучните обележја, вклучително и употребата на загуби за намалување на даночната обврска, користењето на специјални поволни даночни режими или аранжмани преку земји кои не ги исполнуваат стандардите за меѓународно добро управување.

Обврската за пријавување на прекугранична шема со една или повеќе од овие обележја ќе биде на товар на:

1) посредникот кој ја обезбедил прекуграничната шема за имплементација и употреба од страна на фирма или поединец;

2) Поединецот или друштвото кое го добива советот, кога посредникот кој ја обезбедува прекуграничната шема не е заснован во ЕУ или кога посредникот е обврзан со правила за професионална привилегија или тајност;

3) Поединец или компанија која ја спроведува прекуграничната шема, кога таа е развиена од внатрешни даночни консултанти или адвокати.

Земјите-членки на ЕУ автоматски ќе ги разменуваат информациите што ги добиваат во шемите за планирање на даноците преку централизирана база на податоци, давајќи им можност за рано предупредување за новите ризици за избегнување и овозможување на нив да преземат мерки за блокирање на штетните договори. Условот да се пријави шема не мора да значи дека е штетно, само што тоа заслужува проверка од страна на даночните власти. Меѓутоа, земјите-членки ќе бидат обврзани да спроведат ефективни и обесхрабрувачки казни за оние компании кои не ги почитуваат мерките за транспарентност, создавајќи моќен нов начин на одвраќање за оние кои ја поттикнуваат или олеснуваат даночната злоупотреба.

Новите правила се сеопфатни, опфаќаат сите посредници, сите потенцијално штетни шеми и сите земји-членки. Деталите за секоја даночна шема што содржи една или повеќе обележја треба да бидат пријавени до даночниот орган за дом на посредникот во рок од пет дена од денот на обезбедувањето таков договор за клиентот.

Позадина

Комисијата на Јункер направи голем напредок во зајакнување на даночната транспарентност и справување со затајување и избегнување на данок. Новите правила на ЕУ за блокирање на аранжманите за вештачки данок, како и новите барања за транспарентност за финансиските сметки, даночните пресуди и активностите на мултинационалните компании веќе се договорени и постепено стапуваат на сила. Во моментов се водат преговори за предлозите за посилно законодавство против перење пари, јавни барања за известување земја по земја и построги правила за добро управување за фондовите на ЕУ. Покрај тоа, новата листа на ЕУ на даночни надлежности за соработка не треба да биде подготвена пред крајот на годината.

Денешниот предлог дополнително ќе ја зајакне рамката за даночна транспарентност на ЕУ, со тоа што ќе даде ново осветлување за активностите на посредниците и за планирањето на даночните планови што се користат. Исто така, ќе обезбеди хармонизиран приод на ЕУ за имплементирање на препорачаните одредби за задолжително објавување во проектот на ОЕЦД за основни ерозии и профитирање (BEPS), како што е потврдено од страна на G20. Во октомври минатата година, земјите-членки изразија поддршка за предлогот на Комисијата за овие мерки.

Следните чекори

Предлогот, кој е во форма на амандман на Директивата за административна соработка (ДАК), ќе биде доставен до Европскиот парламент за консултации и до Советот за усвојување. Се предвидува дека новите барања за известување ќе влезат во сила на 1 јануари 2019, со тоа што земјите-членки на ЕУ ќе имаат обврска да разменуваат информации секој 3 месеци по ова.

 

Споделете ја оваа статија: